证券时报记者 孙璐璐
在近日召开的“2021金融街论坛年会”金融科技守正创新成果发布会上，人民银行组织发布了28项金融行业标准，涵盖金融产品与服务、绿色金融、金融数据、金融安全、支付清算、金融科技和金融监管等领域。其中，上述28项金融标准中包括首次发布的2项绿色金融行业标准，为实现“碳达峰”“碳中和”目标提供金融标准支撑。
据全国金融标准化技术委员会(下称“金标委”)秘书长杨富玉介绍，金融标准发布总量较去年有所提升，其中，金融国家标准发布数量显著增多，发布了首个金融领域强制性国家标准，行业标准发布数量基本保持稳定，更好适应国家标准化改革布局。
《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）日前正式发布。《纲要》明确提出，健全和推广金融领域科技、产品、服务与基础设施等标准，有效防范化解金融风险”；“围绕金融智慧化转型需求，加快完善相关标准”。在“完善绿色发展标准化保障”中，提出“建立健全绿色金融标准”。在“提升标准化对外开放水平”中，提出“推动绿色金融国际标准制定”“完善数字金融标准”等。
“此次发布的28项金融标准是落实《纲要》有关任务的具体体现。”市场监管总局标准技术管理司李涵称，接下来，市场监管总局（国家标准委）将继续会同相关部门，持续完善金融业标准体系，以高标准引领金融业高质量发展，将《纲要》部署落实落地。
据杨富玉介绍，《纲要》明确提出，健全和推广金融领域科技、产品、服务与基础设施等标准，此次发布的多项标准就是落实有关任务的具体体现。
具体来说，在科技标准方面，一是稳步推进金融科技标准建设，加强云计算、区块链、大数据、人工智能、生物识别、物联网、多方安全计算等技术金融业应用标准制定，探索雾计算、拟态安全等标准研制，深入实施金融科技发展指标评价标准，推动金融科技伦理治理标准建设，制定开放银行标准规范。二是稳妥推进法定数字货币标准研制，建立完善法定数字货币基础架构标准，研究制定法定数字货币基础数据元、信息安全、业务应用、终端技术、评估检测等标准。三是系统完善金融数据要素标准，加快金融数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准建设，完善金融大数据标准体系，制定金融数据应用建模、元数据、算法评价等标准，制定银行间客户交互行为数据采集、银行间市场交易数据等标准。四是强化金融网络安全标准防护，健全金融业关键信息基础设施保护标准体系，加强网络安全能力评估、风险排查、安全防御、漏洞管理等标准建设，加快商用密码应用和开源安全防护标准建设。
在产品和服务标准方面，一是加快完善绿色金融标准体系，以碳达峰碳中和目标为约束条件，制定统一的绿色债券标准，不断丰富绿色金融产品与服务标准，支持建立绿色项目库标准，加快制定金融机构碳排放核算、ESG评价等标准，支持绿色发展和低碳转型。二是有效推进普惠金融标准建设，推广“金融标准+乡村振兴”工作模式，加强农村金融基础设施、数字普惠金融、养老金融等标准建设，研制线上服务适老化改造和线下服务无障碍标准，加快金融业生僻字处理标准制定，助力弥合数字鸿沟，促进共同富裕。三是加强产业链供应链金融标准保障，推动供应链交易数据与金融机构共享的流程、接口、使用、安全等数字信息管理技术标准建设，加强动产和权利担保登记数字化和要素标准建设，定银行间电子认证互通互认标准，研制科技金融产品标准，支持构建金融支持创新体系。
在基础设施标准方面，一是开展人民币跨境支付标准建设，制定跨境支付清算产品服务、清结算处理、业务运营和技术服务等标准，加强对人民币跨境支付系统建设的支撑。二是推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设，系统推进金融信息技术创新业务约束、技术接口、适配验证、研发测试、成熟度评估等标准体系建设，加快基础软硬件、业务应用、服务器与终端技术选型等标准制定。
“根据国内外金融标准化发展趋势需求，金标委及时建立健全更加开放兼容的标准体系，加快完善金融标准全生命周期科学管理机制，进一步提升金融标准供给质量和效率。可以说，金融行业标准体系日臻完善，标准服务金融业高质量发展的态势初步形成。”杨富玉称。
统计数据显示，截至2021年9月底，现行有效金融国家标准83项、行业标准310项，公开金融团体标准88项、金融领域企业标准5500余项。
另据了解，此次发布的28项金融标准中，有的标准发布即实施，有的标准设置了过渡期。李涵解释称，之所以设置过渡期，目的是让标准使用相关方做好准备。既是为企业开展技术改造、顺利过渡到生产（或提供）满足新标准的产品（或服务）留出时间，也是为消化已经上市的产品留出时间。此外，对于修订类的国家标准，新标准未到实施日期之前，有效标准仍是上一版本的标准，在这期间仍旧要执行原标准。