到2025年，文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵；研发经费投入年均增长20%，打造一批创新型服务业领军企业，在全国服务业企业500强中争先进位；到2035年，服务业整体迈向产业链和价值链高端……9月7日上午，省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十二场发布会，有关部门负责人及专家学者对《山西省“十四五”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》）主要内容进行了深入解读。
研发经费投入年均增长20%
我省服务业占地区生产总值的比重连续多年超过50%，2020年吸纳就业占全社会就业人数达到一半，成为拉动全省经济增长的重要引擎。在此背景下，各部门抓紧研究并在《规划》中明确提出了“十四五”发展目标和远景目标。到2025年，全省服务业总量规模持续壮大，生产性服务业加快发展，文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵。研发经费投入年均增长20%，打造一批创新型服务业领军企业，在全国服务业企业500强中争先进位。开放水平持续提高，集聚效应明显增强，创建形成50家左右省级服务业集聚区，构建起优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。到2035年，服务业整体迈向产业链和价值链高端。
在此基础上，《规划》围绕生产性、生活性服务业，打造“8+8”发展体系，分层次构建产业发展梯队，设置8个专栏，提出75项具体任务。同时，提出六大工程和四方面保障措施，推动规划有效落地。
“下一步，将统筹各方资源，加快推进“十四五”现代服务业发展规划实施。希望每个人都支持山西现代服务业发展，助推我省高质量转型发展。”省发展改革委副主任张翔在会上说。
2020年服务业增加值为9030亿元
“十三五”我省服务业取得了积极进展，增长贡献、内生动力、融合态势持续提升，服务业增加值由2015年的5891亿元增加到2020年的9030亿元，交通运输、批零住餐等传统服务业占比由33.9%下降到28.7%，云计算、大数据、电子商务等现代服务业加快发展，网络购物、在线医疗、共享经济等新业态新模式迅速兴起，成为支撑经济社会发展的重要力量，为“十四五”服务业高质量发展奠定了坚实的基础。
省发展改革委副主任张翔介绍，《规划》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，提出要加快构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务业新体系。
一方面，聚焦产业转型，以服务先进制造业发展为导向，促进生产性服务业高端化发展。构筑生产性服务业新支柱。做大做强现代物流、科技服务和现代金融，推动产业向价值链高端延伸，有力支撑实体经济发展；抢占新兴服务业新高地。发挥我省比较优势，率先发展具有较强潜力和高成长性的信息服务、高端商务、节能环保服务和通航服务业；培育农业生产性服务业新引擎。深化农业生产托管，培育服务主体，拓展服务领域，创新服务方式，增强农业生产性服务业对现代农业的全产业链支撑。
另一方面，聚焦消费升级，以提升人民生活便利度为导向，促进生活性服务业品质化发展。打造文旅新地标。推动更多独特文化资源、人文景观、自然风光转化为高品质旅游产品，形成全省域、大文旅深度融合发展格局，打造文化强省和国际知名旅游目的地；打造康养新品牌。持续打造“康养山西、夏养山西”品牌，加快建立覆盖全生命周期、形式多样、结构合理的康养产业体系，打造全国重要康养目的地；重塑六大生活性服务业新优势。积极推动商贸服务、家庭服务、体育服务、教育培训、托育服务和房地产业等六大生活性服务业转型升级，促进传统服务业焕发新活力。
从三个方向探索融合发展的路径
省发展改革委服务业处处长田建春说，随着新一轮科技革命发展，“制造服务化、服务制造化”趋势越来越明显，《规划》紧紧把握发展趋势，培育融合发展的新业态新模式，主要从三个方向探索融合发展的路径。
先进制造业与现代服务业的深度融合。支持制造业企业拓展高增值服务，发展创新设计、定制化服务、产品全生命周期管理、网络精准营销等新型制造服务。鼓励有条件的企业主辅分离，发展生产性服务业，完善产业链协同创新体系，提升重点制造业领域服务化发展水平。
服务业与农业的渗透融合。发展农村服务业，构建全程覆盖、区域集成的新型农业社会化服务体系。大力发展农业生产性服务业，发展农业生产托管，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，增强服务业对转变农业发展方式的支撑作用。
服务业内部各领域的相互融合。促进服务业内部细分行业交叉、延伸、重组，创新服务供给，拓展增值空间。顺应消费升级和产业升级，促进设计、文化、金融、物流、旅游等服务业跨界融合发展，加强服务业态创新和功能完善。
“下一步，我们将在以下几方面重点发力。找准发展着力点，力争关键环节取得突破；优化发展环境，激发服务业发展活力；加大政策支持，强化服务业发展要素保障。”省发展改革委服务业处处长田建春在会上坚定地说。
山西晚报记者 贾蔚然