今年在蒲江县，朝阳湖镇云顶水乡特色镇（仙阁村大叶坝）建设工程采购项目吸引了600余家供应商报名。最终共有421家供应商递交资格预审申请文件，415家供应商通过资格预审。最后，共有10家进入到终端的谈判环节。几百家供应商同时参加一个项目的申报，如何做到评审高效、精准、无差别对待，从而让供应商满怀信心，让交易市场健康发展？
蒲江县公共资源交易服务中心负责人曹敏莉告诉记者，蒲江的实践是以搭建意识形态强兵、管理制度提能、服务创新增效为核心，信息化、智能化、跨区域合作等手段为支撑的“3+N”优化营商环境体系，以此构建亲清政商关系和优良营商环境，让公平公正成为释放市场活力的核心“润滑剂”。
扛起廉政主体责任
护航亲清营商环境
6月8日，蒲江县公共资源交易服务中心党组召集全体人员开展党风廉政教育，对推进党风廉政和反腐败工作提出三点明确要求。其一，扎实开展党史学习教育，吸取党史营养，凝聚党建力量坚定推动公共资源交易服务标准化规范化“示范交易中心”创建，打造全国一流交易平台。其二，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进全县公共资源交易平台一体化发展，为蒲江建设“川藏铁路第一港、国际生态公园城”贡献交易力量。其三，立足岗位扛起党风廉政主体责任，内强素质、外树形象，自觉提升自身拒腐防变能力，做公正、规范、廉洁交易的代言人。
从思想上巩固党员干部、工作人员廉政意识，是该中心长期以来从内部营造“廉洁环境”，向外推动亲清政商关系的策略之一。中心还常态化开展如警示教育、廉政教育、法制小课堂等活动，持续营造廉政氛围。
完善项目管理制度
强化项目分类保障
为保障项目顺利实施，该中心建立了完善的项目管理制度，针对各类项目提前谋划、精心组织实施，以此提升服务对象的获得感和满意度。一是以预判定措施：聚焦供应商暴增可能带来的现场秩序管理难度大、资格预审工作量大、突发状况概率增加等问题，召开专题会制定工作预案。二是以需求定服务：主动对接采购人，制定个性化服务方案。组织采购人开展信用查询、资格审查等专题培训，“手把手”指导相关业务。三是以例外促常态：组建临时工作小组，分别负责现场秩序维护、供应商签到及资格预审申请文件收取、名单核对等工作，探索形成一套成熟的工作机制，为常态推进类似工作积累经验。
针对投资额度大、社会关注度高、潜在投标人多的项目，中心分类建立重大项目研判处置机制；针对政府采购文件编制质量不高、对采购人指导不到位等问题，建立项目负责制、采购文件会审制和建议告知单“两制一单”工作机制，不断提高政府采购服务质效。
强化科技服务创新
持续优化营商环境
为持续优化公共资源交易领域营商环境，蒲江县公共资源交易服务中心还以三项举措推动远程异地评标常态化。一是结合省级公共资源交易服务标准化规范化“示范交易中心”创建，着力设施设备、信息技术、管理制度等8个方面加强内部建设，为推动远程异地评标常态化创造“物质条件”；二是积极争取县级行政主管部门支持，将远程异地评标纳入行业要求，同步加强与项目业主（委托代理业主）沟通，将远程异地评标倡导转化为自愿行为，为推动远程异地评标常态化奠定“思想基础”；三是积极开展与成都市交易中心之间纵向合作、与市域分中心之间横向合作、与成德眉资之间跨区域合作，为推动远程异地评标常态化拓展“空间维度”。
以科技力量创新交易方式不仅拓宽了交易服务的时空维度，还为交易主体减负，实现了数据多跑路、交易主体少跑腿。截至目前，该中心在实现全流程电子化的同时，还实现了不见面开标、异地远程评标，且与成都市中心、各分中心实现了远程异地评标常态化。
刘玺 本报记者 谭立鹏