全国政协委员、德勤中国主席蒋颖：进一步增强外资研发中心在中国的黏性
全国政协委员、德勤中国主席蒋颖在《关于优化创新环境加速外资研发中心融入中国创新体系的提案》中建议，尽快出台知识产权对外转让审查内容的全国标准，加快完善中西部地区的外资研发中心专项政策，畅通政府科技项目和资金补助的参与渠道，以增强外资研发中心在中国的黏性。
加力推动外资研发中心进一步融入中国创新体系
今年1月，商务部、科技部联合印发《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》，明确要加强对外资研发中心申请认定高新技术企业等的指导，为其设立和运营提供更加高效精准的服务。
在蒋颖看来，目前外资研发中心在国内设立运行面临三方面障碍和困难：一是知识产权对外转让难；二是外资研发中心集中在东部，难以对中西部制造业升级形成有效支撑；三是外资研发中心与本土创新资源缺少协同。
蒋颖建议，一是尽快出台知识产权对外转让审查内容的全国标准。由国家主管部门牵头，为地方制定实施细则提供依据。建议由科技部门与知识产权主管部门联合制定关键核心技术知识产权数据库，对入库知识产权实施重点监管与保护，为地方开展审查工作提供参考工具。
二是加快完善中西部地区的外资研发中心专项政策，引导外资在中西部设立研发中心。建议中西部城市对标上海完善政策体系，加速推出跨境研发通关、出入境和停居留方面的便利化措施，同时在跨境金融服务、知识产权保护等方面补齐政策短板。
三是畅通政府科技项目和资金补助的参与渠道，搭建产学研合作平台，提高科技成果落地转化效率，推动外资企业融入本地创新链。
以“民间外交”讲好中国故事
在《关于鼓励支持专业服务机构以“民间外交”讲好中国故事的提案》中，蒋颖认为，面对国际形势中的百年未有之大变局，中国坚持高质量发展和高水平开放，努力构建新发展格局，并通过官方外交活动向世界传递新的中国声音。作为官方外交的有力补充，民间外交正在成为中国全方位、多层次、立体化外交布局的有机组成部分。
蒋颖表示，目前中国民间外交活动以科教、文体、妇女儿童发展等领域为主，而专业领域的民间外交力量仍有巨大发挥空间。对此，她提出三条建议，一是建立信息共享机制，借助专业服务机构的沟通平台，如全球管理层知识分享、企业高管政策宣讲会、专业机构研究报告发布活动等，提升外界对中国发展的积极预期。二是各级政府定期与专业服务机构进行多层次交流，借助专业团队引导外企理解中国市场优势和趋势，辨识商机，同时为提升当地营商环境出谋划策。三是建议政府鼓励人才管理部门与专业机构合作，调研分析紧缺人才供需缺口，系统了解国际高端人才诉求，优化新形势下的引才、留才政策。蒋颖认为，政府邀请专业服务机构深入参与的国际议题还可包括全球会计准则和国际税制的变化、低碳与可持续发展等。
全国人大代表刘晓静：普惠型托育机构面临四大问题，应加大政策奖励力度、提高资本参与积极性经济观察网 记者 卢谦 据国家统计局公布的数据，2022年全年出生人口956万人，首次低于1000万，人口自然增长率为-0.60‰。其中，适龄人口尤其是年轻人生育意愿不高成为出生人口减少的重要原因。
全国人大代表、山东艺术学院副院长、民革山东省委会副主委、山东省音乐家协会主席刘晓静引述的群众生育意愿调查显示，在影响群众生育意愿的因素中，“经济压力大”“养育成本高”“没人带孩子”占比较大；而有关“生育养育方面的意见建议”中，“3岁以下婴幼儿托育”“幼儿园、中小学等基础教育设施”“工作环境、休假、产假等职工福利”则占比较大。
为此，在今年两会上，刘晓静带来了应重视普惠型托育机构面临问题的建议。
普惠型托育机构面临四大问题
在她的调研中，近年来，为提高群众生育意愿，减轻群众负担，一些地区从民生角度出发，建设了一批普惠型托育机构，有效解决了3岁以下婴幼儿托管照顾问题，对推动人口增长起到了一定的作用。但调研时也发现，目前普惠型托育机构在发展中，仍面临四大问题。
一是托育机构收费标准较高，群众入园积极性较低。由于0―3岁幼儿群体的特殊性，其自理能力远低于3―6岁幼儿,规范运营的托育机构的经营成本、安全管理和发展压力远高于普通幼儿园和一般早教机构，照护成本高，但群众对于较高的管理费接受度较低，因此入托率不高。以调研过的某一托育机构为例，该园卫生、消防、场地、保育照护等方面配备齐全，收费标准为1600元/月，备案100个托位，但群众对于这个价位接受度较低，入托率不高，目前仅招收20个孩子，托位空置率达80%。
二是托育机构从业人员资质、服务标准尚不健全，制约了行业良性发展。国家《幼儿园管理条例》对从事幼儿园相关工作的人员资质等条件做出明确规定，而0―3岁托育行业相关从业人员却没有明确的资质认定，也没有从业具体规范。国家标准委2015年7月6日发布《家政服务母婴生活护理服务质量规范》，对母婴生活护理服务质量和家政服务机构划分进行了规范与界定，但对于0―3岁托育机构从业人员尚未出台相关的服务标准质量规范。婴幼儿托育工作所需技能和知识涉及面广、专业性强，而规范及标准的缺失，导致托育机构从业人员素质参差不齐，影响行业健康发展
三是尚未出台0―3岁托育补贴和报销政策，家庭负担较重。国家《学前教育法》第六十四条规定“地方人民政府应当通过财政补助、政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等多种方式，支持普惠性民办幼儿园发展”。目前我国已有30个省（区、市）和兵团出台了公办幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，且惠及所有公办园和普惠性民办园，但国家对于0―3岁幼儿普惠托育并没有出台补贴标准和报销依据。以山东为例，有些地方托育机构实行市场定价，平均注册价格在1600元/月左右（不包含餐费），约占家庭可支配收入的五分之一左右，家庭负担较重。
四是托育机构发展奖补力度相对较小，社会办托激励作用不足。《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》提出“着力增加普惠性服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量来投资，支持用人单位举办、建设社区服务网点，探索家庭托育模式，有条件的幼儿园也可以向下延伸，2―3岁的婴幼儿，通过以上多种渠道，鼓励多方参与，有效扩大普惠性的托育服务供给”。但国家普惠托育服务专项行动申报难度较大，且资金支持仅提供工程建设补贴，而没有机构运营补贴。
刘晓静在调研中发现，一家成立于2021年的山东某托育中心，前期建设投入100万元，每年的运营成本大约在200万―300万左右，设有托位140―150个，2022年上半年实际使用托位80个左右，申领补助后，预计5年后才有可能实现盈利。而且财政补贴未涵盖运营期，实际经营过程中压力依然较大。奖励的激励作用不足，对社会资本的引导和撬动作用有限。
加大政策扶持、提高社会资本参与积极性
根据调研现状，刘晓静提出了四方面的建议。
一是加大对托育机构的政策扶持力度，推动普惠型托育机构良性发展。国家、省、市要加大对托育机构的政策扶持力度，在建设、运营阶段要适当减免一部分费用，降低托育机构建设、运营成本，逐步将幼儿园教育纳入基本义务教育，实行幼儿到高中的义务教育，进一步拉低托育机构收费标准，减轻养育子女的成本负担，提高群众入园意愿，使普惠型托育机构真正发挥效用。
二是尽快出台有关标准规范，促进普惠型托育机构良性发展。一方面加强立法工作，针对0―3岁托育机构资质、标准缺失，国家教育、人社、建设、卫健等相关部门要尽快制定出台有关标准规范，从资质、人员素质、服务规范、师生配比、卫生健康、营养和食品服务、环境和设备等方面做出明确规定，使托幼机构的建立有法可依，有标准可参照；另一方面明确教育、卫健、疾控等机构工作职责，按照国家托育机构设置标准和管理规范，精准指导，加强专业化、规范化建设。同时，要鼓励引导职业院校开设相关专业，为托育行业发展提供后备人才支持。
三是完善托育补贴和报销政策，减轻入园群众家庭负担。国家和地方教育、财政等部门要进一步完善相关补贴和报销政策，将托育费用纳入补贴和报销范围。一方面国家财政、税务等有关部门，要结合“十四五”期间个税改革，研究启动将3岁以下婴幼儿抚育费用纳入个税专项附加扣除范围，在扣除额度上，可设定为1000元/月，或根据个人收入设定更为灵活的扣除额度系数；另一方面在报销或补贴方式上，可按照个税扣除方式，由婴幼儿的法定监护人选择50%或100%扣除，也可借鉴幼儿费报销方式，在幼儿家长单位报销费用，或按月给予一定补贴。同时，可采取一段时间或特定地区的试行，再根据实际情况和群众反映呼声，及时进行调整。从而减轻托育机构资金压力和家庭育儿负担，推动托育行业健康发展。
四是加大政策奖励力度，提高社会资本参与普惠型托育机构建设的积极性。针对托育机构补贴奖励力度较小，不利于撬动社会资本的问题，一方面要合理提高奖励标准，借助财政支持和税收优惠等途径，加大奖励扶持力度；另一方面要扩大奖励扶持范围，采取提供场地、减免租金、减税降费等政策措施，不仅在建设、改扩建阶段可以享受奖励扶持，在运营阶段也可以享受一定时期的奖励扶持，慢慢使其发展壮大，提高自我生存能力。
同时，刘晓静建议，要探索普惠性托育机构差别化等级奖补制度，鼓励托育机构提升等级，改善园所条件，提升托育质量。要通过多种手段的综合运用，鼓励有条件的企事业单位开办普惠性质的婴幼儿托育机构，开展全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的服务，提高普惠型托育机构的建设运营能力，从而有效撬动社会资本，满足社会托育需求。要充分利用大数据、互联网+、人工智能等技术，研发婴幼儿照护服务信息管理系统，在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用，真正解决群众的后顾之忧，提高群众生育意愿。
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来源：数据宝
中国光伏行业在2022年得到了飞速增长；2023年光伏产业高景气不减。
近日，利元亨发布公告称，拟定增募资不超过33.1亿元，用于华东光伏高端装备产业化项目、华东新能源高端装备生产基地建设项目、智能制造数字化整体解决方案建设项目等。
公告显示，该项目的实施将有效提升公司锂电制造装备的产量，并进一步延伸至光伏设备领域。
据披露，光伏电池片设备方面，利元亨2022年分别与冯阿登纳、上海森松签署战略合作协议，双方将在光伏(HJT)领域展开深度合作。
为进一步完善光伏电池领域布局，公司亟需完善产业布局。华东光伏高端装备生产基地建设项目将通过建设厂房及实验室，加快公司HJT电池设备的布局进度，进一步突破HJT电池核心设备和整线的国产化和产业化问题。
业绩快报显示，利元亨2022年实现归母净利润3.21亿元，同比增长51.09%。报告期内，公司在动力锂电、智慧仓储物流装备等领域，整线产品得到量产验证，报告期内实现营业收入和净利润双增长。
利元亨于2021年7月上市，在消费锂电和动力电池领域布局后，再次将触角延伸至光伏新能源。2020年以来，随着新能源产业链的“狂飙”，利元亨业绩持续高速增长，近三年来业绩年均增长51%。
多只光伏个股发布定增公告
新一轮扩产拉开帷幕
今年以来，有3家所属光伏板块的上市公司发布定增募资方案，5家公司发布了募集资金完成情况，新一轮产能投放拉开帷幕。
2月23日，沐邦高科发布了定增预案修订稿，拟募资不超过22.55亿元，收购豪安能源100%股权、10000吨/年智能化硅提纯循环利用项目及补充流动资金，拟打造“益智玩具产业+光伏产业”双主业的经营模式。
2月22日，亿晶光电（维权）公告拟募资不超过13.024亿元，用于常州年产5GW高效太阳能组件建设项目、补充流动资金及偿还有息负债，项目总投资8.57亿元，扩大现有光伏领域高效太阳能组件生产规模。
1月12日，金辰股份发布公告称，拟定向募资不超过10亿元。其中4.1亿元拟用于“金辰智能制造华东基地项目”、3.1亿元拟用于“高效电池片PVD设备产业化项目”，2.8亿元拟用于补充流动资金；目的是为实现HJTPVD设备的研发及产业化，并与公司的电池自动化设备、丝网印刷技术、HJTPECVD设备配套组成HJT整线核心设备，形成协同效益，降低HJT整线生产成本，打造HJT整线设备核心竞争力。
除此之外，5家上市公司定增募资已完成，合计募集资金逾137亿，其中东方日升募集资金最高。
晶科科技2月28日公告，最终募得资金29.97亿元，共24家机构获配。此次募集资金将用于金昌市金川区西坡300MW光伏发电项目、金塔县晶亮200MW光伏发电项目、广东农垦红十月农场300MW农光互补光伏发电项目（一期）、分布式光伏发电项目及补充流动资金或偿还银行贷款。
锦浪科技主要从事光伏并网逆变器，在逆变器的多个领域居于行业前列。2月7日公告，锦浪科技29.25亿元定增落地。募集资金主要用于年产95万台组串式逆变器新建项目、分布式光伏电站建设项目和补充流动资金项目。
东方日升1月18日公告称，50亿元定增募资完成。发行对象最终确定为16家；募集资金拟用于1.5GWN型超低碳高效异质结电池片与10GW高效太阳能组件项目，全球高效光伏研发中心项目和补充流动资金。
安彩高科公告已完成募资总额为11.68亿元，资金将投放年产4800万平方米光伏轻质基板项目。
爱旭股份完成募资16.5亿元，在新一代高效太阳能电池领域的重要布局，有利于加快新技术的应用并实现量产。
光伏行业高景气不减
低估值高成长股出炉
光伏高景气度，可以从近年来的增发募资规模来看，2020年以来A股光伏项目合计定增募资逾1250亿，其中2022年以来募资金额573.74亿元，仅东方盛虹一家就达163.6亿元。
根据中国光伏行业协会预测，在光伏发电成本持续下降和全球绿色复苏等有利因素的推动下，全球光伏新增装机仍将快速增长。在多国“碳中和”目标、清洁能源转型及绿色复苏的推动下，预计“十四五”期间，全球光伏年均新增装机将超过220GW。
证券时报·数据宝统计，A股光伏板块中共81股，其中诞生了隆基绿能、通威股份、阳光电源等7家千亿市值企业。这81股今年以来平均涨幅5.86%，跑输大盘；其中锦浪科技、科士达、明冠新材跌超15%。另外，亿晶光电、振江股份、南网能源涨幅较高，均上涨超40%。
业绩来看，55股已公布了2022年业绩预告/快报，以净利润下限来看，40股业绩预喜（预增、扭亏、略增），占比超七成。预增个股中，高测股份、石英股份、通威股份、双良节能业绩收获超2倍的增长。
高测股份2022年度业绩快报显示，净利润7.89亿元，同比增长356.66%，主要受益于双碳目标的稳步推进，光伏行业持续保持高景气度，市场需求旺盛。
估值方面，板块平均滚动市盈率仅24.77倍，处于历史分位点4.12%。数据宝统计，多只业绩预喜股市盈率不足30倍，其中高测股份20.26倍，上机数控14.9倍，通威股份仅7.73倍。
机构调研方面，2月份以来，高测股份受到工银瑞信基金、博时基金、摩根士丹利华鑫基金等161家“豪华”阵容的密集调研。
调研中公司表示，公司自2016年向市场推出光伏设备及耗材以来一直与隆基绿能保持良好的合作关系，2023年随着隆基绿能在鄂尔多斯基地招标的启动，公司已获得100台切片机的订单及部分机加设备订单。
此外，南网能源收获89家机构的调研，晶盛机电也受到55家机构的关注。
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责编：何予
校对：王锦程
数据宝
数据宝（shujubao2015）：证券时报智能原创新媒体。
明辉国际（03828）发布截至2022年6月30日止6个月中期业绩，收入约8.91亿港元，同比增长49%；公司拥有人应占溢利约2810万港元，而去年同期取得公司拥有人应占亏损约4690万港元；每股盈利3.9港仙；拟派中期息每股1港仙。据悉，集团截至2022年6月30日止6个月的毛利同比增加75.9%至约1.98亿港元。因集团采取多项措施（包括加强成本控制及加大高利润率产品的销售），毛利率较去年同期的18.9%上升3.4个百分点至22.3%。