央企专业化整合与加大战略新兴产业投资成今年新看点
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来源：证券日报
本报记者 杜雨萌
2月13日，国资委党委召开扩大会议提出，“持续深化国资国企改革，加大科技创新工作力度，大力推进国有经济布局优化和结构调整”。《证券日报》记者梳理发现，“国有经济布局优化和结构调整”已是开年第四次“现身”国资委重要会议。
阳光时代律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，产业转型升级和创新发展关系国有企业高质量发展，也关系到国有资本和国有经济的布局优化和结构调整。预计在今年国资委组织开展的新一轮国企改革深化提升行动中，国有经济布局优化和结构调整仍是重要内容。
以“进退整合”为着力点
加大专业化整合力度
对于2023年的国资国企改革工作来说，从年初相继召开的中央企业负责人会议和地方国资委负责人会议传递出的信息来看，一方面，国资委将乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动；另一方面，则要深入推进国有资本布局优化和结构调整。
中国社会科学院经济研究所副所长原磊在接受《证券日报》记者采访时表示，国有经济作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，必须加快推进布局优化和产业结构调整，增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，推动我国经济高质量发展。国有企业的发展必须要与国家发展战略主动对标对表，即通过积极优化布局、做好结构调整，在加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国等方面发挥关键作用。
国资委党委在2月6日召开的会议上也明确指出，国资国企要“争做畅通国民经济循环的先锋队，制定重点行业布局结构调整指引，大力发展战略性新兴产业”“争做服务国家重大战略的主力军，积极推进重点区域产业合作，加大国防军工、粮食能源资源、骨干网络等重点安全领域布局，提升支撑保障能力”。
“过去三年，国资委推进了4组7家中央企业战略性重组，且新组建和接收中国星网、中国稀土集团等8家中央企业。目前来看，涉及央企集团层面的战略性重组领域已经不多。相比较来说，方式更加灵活、内涵更加丰富的专业化整合有望成为后续国有经济布局优化和结构调整的重要手段。”朱昌明说。
从今年以来的实践情况看，央企专业化整合节奏确实明显加快。记者梳理发现，开年以来，央企专业化整合已在新能源、医疗领域、煤电、生物质发电、水利电力建设等诸多领域相继落子。与此同时，从上市层面来说，军工领域重组整合更是超出预期。如1月9日，中国航空工业集团旗下公司中直股份发布公告称，拟发行股份购买昌河飞机工业（集团）有限责任公司100%股权、哈尔滨飞机工业集团有限责任公司100%股权并募集配套资金。随后，其旗下另一家上市公司中航电测1月11日发布公告称，拟发行股份购买成都飞机工业（集团）有限责任公司的100%股权。此外，中国中化所属上市公司昊华科技也于1月31日发布公告称，拟发行股份购买中化蓝天集团有限公司100%股权。
在朱昌明看来，党的二十大报告明确提出“加快建设世界一流企业”，于国资央企而言，不仅要进一步练好“内功”，更要用好专业化整合的工具。通过专业化整合，实现“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标，推动主业企业、优势企业和链长企业加快建设世界一流企业，提高产业竞争力。
1月份，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗曾透露，今后一个时期，国资委将以“进、退、整、合”为着力点，加强重点示范项目的协调推进，不断加大专业化整合力度。
国资领域专家刘兴国在接受《证券日报》记者采访时称，国有资本布局优化和结构调整既要聚焦服务国家战略部署，也要聚焦国有资本布局和产业发展需要，聚集分散资源，壮大体量规模，提升市场影响力、控制力，增强国际竞争力。从具体的行业领域来说，譬如存在“卡脖子”问题的领域，以及影响产业发展生态建设的瓶颈领域，将会成为后续专业化整合优先推进的领域，如网络与软件服务、储能、环保、资源勘探开采、检验检测、医疗服务与制药等。
加快创新发展
优化投资布局方向
除了借助战略性重组和专业化整合等方式外，通过扩大战略性新兴产业等的投资力度，也是国有经济布局结构实现整体性优化的重要内容。
国资委党委委员、副主任翁杰明近日撰文指出，中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%，国有经济主导作用有效巩固。打造现代产业链“链长”步伐加快，先后分两批遴选16家“链长”企业，主动在重要行业、关键领域进行布局，有效提升产业链供应链韧性和安全水平，三年来中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20%，营业收入占比达到35%以上。
值得一提的是，为进一步增强投资对优化供给结构的关键作用，推动央企聚焦主责主业，日前国资委印发的《关于做好2023年中央企业投资管理 进一步扩大有效投资有关事项的通知》明确，中央企业2023年投资工作重点一方面要突出扩大有效投资，另一方面则要优化投资布局方向。
其中，在“加快创新发展，培育壮大新产业新业态新动能”方面提出，积极培育壮大战略性新兴产业，推动新产业新业态新动能融合集群发展，加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保等布局力度，推动集成电路和工业母机产业快速发展。促进数字经济和实体经济深度融合，加大对5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设的投入，推动平台企业引领发展。
“目前，在一些战略性新兴产业比较集中的电子工业、信息技术服务业等领域，国有经济的占比仍有提高空间。”原磊表示，当前，我国经济仍面临较大压力，必须发挥国有经济的“压舱石”作用，加大对新型基础设施的投资和对前瞻性战略性产业、先进制造业和未来产业投入，以及加大对公共事业、公共交通、公共文化、教育医疗养老等城乡基础设施和民生领域的投入，从而在扩大内需战略中发挥关键性引领作用。
多地推动“无废城市”建设上市公司掘金固废处理市场炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！
● 本报记者 宋维东
近期，多地出台实施方案，积极推动“无废城市”建设，厚植生态优势，推动绿色发展，全方位推行绿色生产生活方式，更好统筹城市发展与固体废物管理。
业内人士表示，“无废城市”的建设，有助于大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，发挥减污降碳协同效应，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。同时，也将带来广阔的固废处理市场空间，相关企业要抓住政策及市场机遇，强化业务布局，全面提升盈利能力。
明确路线图
“无废城市”是一种先进的城市管理理念。“无废”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
近期，不少地方出台“无废城市”建设方案，明确路线图。
日前，辽宁省生态环境厅等22个部门联合印发《辽宁省“十四五”时期“无废城市”建设推进方案》。根据上述方案，辽宁省将推动沈阳、大连、盘锦开展“十四五”时期国家“无废城市”建设，鼓励其他地市积极开展省级“无废城市”建设，形成沈阳、大连、盘锦率先突破，其他城市梯次推进的“无废城市”建设格局。到2025年，全省固体废物治理体系和治理能力明显提升，固体废物产生强度有效降低，综合利用水平稳步提高，无害化处置能力全面保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，生产生活方式绿色转型取得成效。
2月10日，吉林省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《吉林省“十四五”期间“无废城市”建设方案》有关情况。根据部署，到2025年，长春市、吉林市全面完成国家“十四五”时期“无废城市”建设任务，吉林省内其他9个地市（包括长白山管委会和梅河口市）基本达到国家“无废城市”建设标准。
近年来，吉林省在城市废弃资源利用方面进行了诸多探索。“我们推动新能源汽车生产企业、动力蓄电池生产企业、梯级利用电池企业及再生利用电池企业进行溯源管理，做到所有动力电池全生命周期内全程可监控。”吉林省工信厅二级巡视员孙大维表示，吉林省还鼓励对退役光伏组件叶片等固体废弃物进行回收利用；支持中国一汽联合11家企业进行汽车零部件再制造试点工作，研究推进汽车零部件再制造相关工作，力争2年内形成一批可复制、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车回收利用模式。
近日，河南省生态环境厅等部门联合印发《河南省“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，明确到2025年，许昌、郑州、洛阳、三门峡、南阳和兰考“5+1”地区达到国家“无废城市”建设要求，6个以上省辖市（含济源示范区）达到省级“无废城市”建设要求，其他省辖市形成有地方特色的建设成果，黄河流域“无废城市”示范区建设取得明显进展。
日前出台的《石家庄市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》提出，将推进各类固体废物全过程精细化管理与多部门协同治理，全力推动大宗工业固体废物贮存总量趋零增长、主要农业固体废物全量利用、生活垃圾减量化资源化水平全面提升、危险废物全过程管控，进一步健全制度、技术、市场、监管等保障体系，形成各类固体废物减量化、资源化、无害化、精细化管理的“无废城市”样板。
此外，福建莆田、四川宜宾等城市近期也都出台相关实施方案，积极推动“无废城市”建设。
上市公司积极布局
“无废城市”建设给固废处理市场带来巨大市场空间，固废处理也成为环保领域重要板块之一。面对广阔的市场，不少上市公司积极布局，掘金这一蓝海市场。
大地海洋此前公告称，公司拟购买虎哥环境100%股权。据悉，虎哥环境将互联网、物联网、大数据等技术与居民生活垃圾分类回收相结合，建立了“前端收集一站式、循环利用一条链、智慧监管一张网”的“互联网+”生活垃圾分类回收体系。
大地海洋表示，通过本次交易，公司可以迅速切入居民生活垃圾分类回收和资源化利用这一快速增长的蓝海市场，产业布局将更加完善，抗风险能力亦有所增强。此外，公司和虎哥环境可实现在品牌、渠道、技术等方面的共享，充分发挥协同效应，助力公司成为国内具有竞争力的“无废城市”建设运营服务商。
启迪环境（维权）在回复投资者提问时称，公司下辖数字环卫、水务生态、固废处置、环卫车辆及环保设备研发制造四大业务平台。公司定位于环境综合治理科技企业，以“零碳无废城市建设者”为使命，将国内外先进的技术成果通过全产业链协同优势实现高效能转化，通过技术集成创新打通能源与环保的边界。
瀚蓝环境在投资者互动平台表示，国家目前大力推动“无废城市”建设，固废处理市场需求大。公司将抓住国家及地方建设“无废城市”的机遇，坚定执行“大固废”战略，探索新的业务协同发展模式，积极进行业务拓展。公司持续推进纵横一体化“大固废”战略，通过新领域的开拓及在原垃圾焚烧发电项目所在地向固废处理纵横产业链延伸，复制“瀚蓝模式”，提升公司业务规模和整体盈利能力。
纽约股市三大股指14日涨跌不一新华社快讯：纽约股市三大股指14日涨跌不一，其中道指跌0.46%，标普指数跌0.03%，纳斯达克指数涨0.57%。
石油输出国组织（OPEC）预计，本季度全球石油市场将陷入供应过剩，同时下调需求前景，上调非OPEC供应预估。根据OPEC的最新月度报告，其将第三季度原油产量预测下调124万桶/天，至2，827万桶/天。这比OPEC 13个成员国7月的产量低了约57万桶/天。OPEC位于维也纳的研究部门将本季度全球原油需求预期下调72万桶/天，同时上调非OPEC供应预期52万桶/天。预计本季度原油消费均值为9993万桶/天。