中国基金报记者 李树超
日前，证监会发布《机构监管情况通报》（以下简称《监管通报》），基金注册改革再次大提速。据记者统计，自2021年四季度以来，新基金注册已经迈入“加速度”，新基金受理后最快4天就可以获批。
基金行业人士对此表示，新基金审批大提速，将对快速布局适配产品、抢占渠道热门档期，以及快速做大权益类基金规模有积极作用。但在效率提升的同时，也将更为考验基金公司的资产管理能力、客户服务能力等核心竞争力，具备上述优势的公募基金将更容易做大市场影响力。
最快4天获批
新基金注册显现“加速度”
自2019年10月证监会正式实施公募基金常规产品分类注册机制以来，新基金注册审批节奏不断提速。
据记者统计，截至2022年1月15日，从2021年10月-2022年1月份获批的实施简易程序基金的平均审查天数看，分别为46天、45天、43天、27天，呈现出不断提速的状态。
而近期获批的新基金中，最快的产品获批时间只有4天，招商核心竞争力混合基金于2021年11月16日获得受理，当年11月19日就已经获批，从受理到获准发行的天数仅仅用了4天。另外，专精特新主题基金、新能源主题ETF发起式联接基金等权益类基金，审查天数也在8天内就快速完成。
谈及基金审批提速对基金行业的影响，鹏扬基金表示，监管机构2019年、2020年、2022年等多次优化公募基金产品注册机制，通过深入贯彻落实“放管服”要求，推动公募基金行业高质量发展。这一举措，对于基金行业通过快速布局适配产品、抢占渠道热门档期，进而做大基金规模毫无疑问有正面积极的影响。
上投摩根基金也认为，在复杂多变的市场行情中，公募基金产品注册大提速，有利于基金管理人在产品设计和布局上，在坚持持有人利益优先原则的基础上，更好把握市场投资机会，加速优质权益产品供给，响应渠道和投资者需求，服务好实体经济的金融需求。
上海证券基金评价研究中心高级基金分析师赵威也表示，本轮基金产品注册提速是整个监管效率提升的缩影，也是中国资本市场逐渐走向更成熟、更公平、更高效的大势所趋。但对产品发行人来说是各有利弊的，更高效的产品获批，使符合市场需求的产品能够更快速投入市场，同时也会使不那么符合市场需要的产品更快暴露出设计缺陷与短板。
“监管将更多的自主权下放给发行人，发行人也势必对产品的开发设计与投放节奏采取更为审慎的判断原则。”赵威称。
博时基金也认为，监管部门持续优化公募基金产品注册机制，持续提升注册效率，有利于支持行业机构加大优质产品供给：一方面，权益类基金占比较快提升，对优化行业产品结构起到了积极作用；另一方面，本次常规产品尤其是债券类、混合类产品的审核进一步提速，有利于支持基金公司立足自身所长，不断丰富产品类型，走特色化、差异化发展之路。
在博时基金看来，基金审批提速是监管提升基金业高质量发展的一部分，作为重要的机构投资者，公募基金在注册制改革、吸引中长期资金入市、促进市场稳定运行、提高上市公司质量、养老体系改革等重大改革中担当作为，在资本市场改革发展稳定中发挥着“定舱石”的作用。另一方面，从效果看，监管审核提速效果也非常显著，突出表现为权益类基金产品数量、管理规模、长期业绩均显著提升，投资者通过公募基金入市的趋势逐步形成，行业良性循环的路径在逐步构建和完善。
展开全文据上述《监管通报》显示，为深入贯彻落实“放管服”要求，推动公募基金行业高质量发展，自2022年1月1日起，证券基金机构监管部进一步优化常规基金产品注册机制，提高审查效率。一是纳入快速注册机制的常规混合类、债券类基金产品，注册期限由原则上不超过20天缩短至15天。二是未纳入快速注册机制的常规主动权益类、被动权益类（宽基）、混合类、债券类基金产品，注册期限由原则上不超过30天、30天、45天、45天缩短至20天、20天、35天、35天。
发行市场分化严重
凸显资产管理能力等核心竞争力
不过，在基金发行大提速的同时，部分具备投研和渠道优势的公募规模快速增长，“头部效应”不断显现。
Wind数据显示，截至2021年三季度末，头部公募非货基规模已经超过1万亿元。与此同时，部分中小公募产品面临发行难甚至发行失败，绩差基金也在加速退出市场。刚刚过去的2021年度，发行失败基金数量32只，清盘基金数量249只，都处于历史高位。
在这种行业分化中，多位行业人士表示，新基金审批提速背景下，将更为突出基金公司的资产管理能力、客户服务能力等核心竞争力，具备这些优势的公募将更容易做大做强。
在鹏扬基金看来，产品申报及获批仅为基金公司进行产品线布局链条中间的一环，审批速度的加快，对于前期产品方案创意、渠道合作准入，以及后期的洽谈档期发行、产品持续营销等都提出了更高的要求。更高要求主要体现在当跑道拓宽、提速后，行业竞争更加激烈，具有品牌美誉度和影响力、拥有梯队丰富的专业投研团队，以及具备业绩优势的基金公司，依托强大的综合管理能力，能更好地贯彻高质量布局产品、发行产品、持营产品的策略，赢得渠道或客户的青睐，并赢得更大的市场份额。
上海证券基金评价研究中心赵威也认为，大公司在渠道资源和营销投入方面天然占优势地位，发行注册是否提速对这个优势没有实质性的影响。但基金公司的核心竞争力还是资产管理能力以及客户服务能力，而大公司口碑的力量主要来源于资产管理能力。
上投摩根基金也表示，公司始终坚信深入的投资研究、专业的投资流程、具备全球化视野、长期的卓越业绩是基金公司重要的核心竞争力。上投摩根基金运用创新思维和前瞻眼光，洞察中国经济发展和转型下的长期结构机会，在长期投资风口，比如医药、科技、新能源等成长领域配备了优秀的投研团队，并借助外方股东的优势和智慧推动研究平台的全球化，合理进行产品布局，争取出众的长期业绩。
博时基金也认为，在基金产品审核与发行提速的同时，基金公司的核心竞争力应当体现在进一步坚守初心、练好内功，深化投研改革，提升投资能力，持续提升投资管理和服务能力，并持续提升投资者的投资体验。
“随着监管审核的进一步提速，基金管理人需要进一步提升强化基金产品的营运、维护能力，进一步推进运维工作系统化、自动化，提高系统对业务的助力，促进运维系统科学化、精细化管理。”博时基金相关人士称。
编辑：乔伊
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