我国实体经济高质量发展的五个要点
实体经济是国民经济的“压舱石”。把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设现代化经济体系,是推动经济实现高质量发展、提升国际竞争力的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展壮大实体经济,作出了振兴实体经济的一系列重大决策部署,从提出“我国是个大国,必须发展实体经济”,到部署“供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力”,再到要求“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”,始终以坚定的方向、创新的思路、有力的行动,彰显了发展和提升实体经济的信心、决心。
制度供给是基础。健全完善的制度体系是实体经济健康有序发展的重要保障。核心是要正确处理政府和市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的制度。建立和完善产权有效激励、要素自由流动的经济体制,加快生产要素市场化改革,完善要素交易平台,发展各类要素市场。按照市场供求规律的要求有效配置各种生产要素,通过市场自由竞争、优胜劣汰机制,不断增强实体经济企业的市场自主决策和自我发展能力。要更好地发挥政府作用,全力构建市场化、法治化、国际化的营商环境,以改革激发市场活力、以政策引导市场预期、以规划明确投资方向、以法治规范市场行为。完善市场机制,打破行业壁垒、进入壁垒、地方保护行政垄断,防止市场垄断,放宽行业准入,完善加强市场监管,创造平等竞争条件和良好竞争环境。加快财税、金融、科研制度改革,深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农村户籍制度改革,推动劳动力、资本、技术等要素跨区域自由流动和优化配置。
企业主体是关键。企业是实体经济高质量发展的主体,要特别重视企业尤其是龙头企业的作用。实践证明,企业越来越成为突破产业关键核心技术的主力军和中坚力量,尤其是龙头企业在产业创新中起到不可替代的作用。要坚持“抓大不放小”,既通过行动计划鼓励一批有条件的企业努力成为创新领军者,又注重初创型、科技型小微精品企业的孵化,统筹各类资源发展创新创业基地,着力打造一批高水平孵化器,积极培育“独角兽”“隐形冠军”“瞪羚企业”和“小巨人”企业,形成大企业支撑、小微企业繁荣的良好格局。