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   日期:2023-09-05     浏览:44    评论:0    
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新加坡治理大城市病重规划保均衡

  来源:经济日报

  新加坡地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡的出入口,是城市国家的典型代表,总面积约720平方公里,总人口约560万,人口密度约为7800人每平方公里,以其得天独厚的热带自然条件而宜居,以世界第四大金融中心和主要航运与空运交通枢纽而引人瞩目,以城市规划具有前瞻性和治理井然有序而闻名于世。

  新加坡土地资源十分有限,居住人口却在不断增加,如何精心规划和充分利用好土地资源,建设“美丽整洁、秩序良好、生活便捷、运作高效”的城市,是政府长期以来科学规划与有效治理的重大课题,也是政府思考如何克服“大城市病”的着力点。立足现实,规划着眼长远,标准追求高新,建设均衡发展,管理精益求精,是新加坡改善和克服“大城市病”的主要做法。

  新加坡立足客观现实,用先进理念规划城市布局。新加坡人口密度在全世界排名靠前,却基本没有出现大城市普遍存在的人口、建筑和交通拥挤不堪,环境污染严重等问题,这主要得益于政府部门极具前瞻眼光的规划理念和实践。新加坡提出“环状城市和新市镇建设”统筹并重的城市发展思路,科学合理确定城市结构和功能布局。如在南海岸中部建设国际性的经济、金融、商业和旅游中心区,在西部布局重型和化工工业,在东部建设国际机场及配套工程与设施,在快速交通走廊沿线建设有居住和轻型工业功能的新市镇,并据此建立起相应的交通结构体系和公共服务设施体系,既实现了区域功能分工,又能适度综合发展,避免各区域之间对交通和居住等资源的过度需求。

  新加坡合理分配资源,确保各区域同步均衡发展。新加坡政府在城市总体规划框架基础上,十分重视新建区域的居住、医疗、教育、商业、餐饮、娱乐和交通等方面的资源均衡分布,统筹发展私宅和政府组屋,以满足日益增长的社会居住需求,建立标准化的公共服务设施体系。公共服务设施体系规划是新加坡城市整体发展规划的重点,注重形成“区域中心—次区域中心—新镇中心”的公共服务设施体系,新镇还按规模设置“镇中心—社区中心—邻里中心”等,在各级中心依据人口规模和布局配置了相应等级、规模和功能的基础设施,民生问题基本可以就地就近解决,从而尽可能减少人们的交通出行,有效防止“大城市病”的产生。

  新加坡政府打造现代交通,构建便捷高效的路网体系。新加坡拥有约90余万辆汽车,土地面积大约是上海市的十分之一,城市交通能够井然有序,主要得益于城市综合交通网络的规划及建设,以及现代交通方式的统筹推进。新加坡的道路规划综合了放射状和方格路网的优点,路网骨架呈蜂窝状(环形放射)结构,路网密度高和便捷性位居世界前列。新加坡道路由“地铁系统、轻轨系统、城市快速路以及市政道路”四级路网体系构成,实现了以地铁为主、其他方式为辅的协调发展。地铁系统几乎涵盖城市主要区域,作为交通主动脉确保了交通系统的运行效率和总体稳定。同时,在大型交通枢纽设施周围高密度建设“住宅—商业”小区,交通场站一般设置在各级中心区和人流密度较大的区域,在方便人们集散和出行的同时,减轻了城市交通总体压力。

  优化生态环境,着力打造宜居乐业花园城市。新加坡政府特别注重空间的合理利用和充分开发,确保留存大量的原始绿地和生态发展空间,努力减少和避免因建筑群增多带来的拥挤感和压抑感,以及发展工业对生态环境造成的各类污染和破坏。在城市建设和发展过程中,新加坡注重合理布局项目开发和建设的同时,着力打造具有现代感和时尚风格的工程,注重推进城市的立体化和多维度绿化,积极推广和使用清洁能源及绿色产品,大力发展高新技术产业,着力降低碳排放、减少污染源头和噪音,打造绿色宜居和空气清新的生态环境。新加坡市内占地20公顷以上的公园有40多个,占地0.2公顷的街心公园多达240余个,有建筑群的地方出门不远就一定有公园和居民活动的空间,这是政府长期坚持绿色发展战略和注重保护生态系统的具体成果。

  在新加坡,健康生活,绿色出行,打造美丽、清洁、有序和宜居新加坡的理念已经深入人心,民众也积极配合执行政府为治理城市病所推出的各项举措,共同将新加坡打造成世界著名的花园城市国家。

金融支持住房租赁要瞄准短板

  近日,人民银行、银保监会发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见(征求意见稿)》,提出重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展,为租赁住房的投资、开发、运营和管理提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务。

  住房租赁是我国住房体系的重要组成部分,关系着多数新市民、青年人的切身利益,也是房地产市场平稳健康发展的重要一环。党中央、国务院高度重视培育住房租赁市场,多次明确提出要坚持租购并举,推进保障性住房建设,加快发展长租房市场。近年来,相关部门出台了多项支持住房租赁市场发展的政策措施,地方政府、市场主体积极参与,探索加大租赁住房供给,部分金融机构创新推出了相关金融产品和服务,取得了积极成效,形成了有益经验。

  当前,金融支持住房租赁市场发展应突出重点、瞄准短板。缺乏高质量供给是市场存在的突出问题。为此,征求意见稿提出,支持各类主体新建、改建长期租赁住房,盘活存量房屋,有效增加保障性和商业性租赁住房供应,创新手段包括发放开发建设贷款、租赁住房团体购房贷款以及住房租赁经营性贷款等。由于租赁住房的投资回收周期一般较长,在经营过程中,资金投入需求较大,特别是对那些自持物业的专业化、规模化住房租赁企业来说,通过金融支持帮助其缓解流动性压力,有助于实现住房租赁市场的长期、健康、可持续发展。

  金融支持住房租赁市场发展要以市场配置为主,同时做到发展与规范“两条腿”走路。一方面,积极拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道,支持创新相关金融债券、企业债券、担保债券等,引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。另一方面,“房住不炒”的底线不能逾越,住房租赁金融业务要严格定位于支持住房租赁市场发展,不得为短期投机炒作行为提供融资;住房租赁金融产品及服务应与非租赁住房的住房金融产品及服务明确区别,严禁以支持住房租赁的名义为非租赁住房融资,严禁将住房租赁金融产品违规用于商业性房地产开发。

  可以看到,一套全面、完整的住房租赁金融支持体系正在加速形成。信贷市场和资本市场将根据住房租赁不同环节收益和风险特点,协同配合、合理接续。信贷市场主要满足各类主体开发建设租赁住房,及住房租赁企业流动性和日常运营需求;资本市场则侧重于发展住房租赁投资长期融资工具。

  随着市场功能愈加完备、结构更加均衡、竞争越来越有序,住房租赁市场将更好满足新市民、青年人住有所居、住得安心的愿望,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

周伯文入局 中国版ChatGPT“开战”

ChatGPT火爆之前,国内科技圈已经许久未见All in的盛况。2月27日,前京东技术掌门人周伯文在朋友圈招募研发合作人、产品合伙人等AI人才,这是继前美团联合创始人王慧文、出门问问CEO李志飞、搜狗前CEO王小川后,又一个对ChatGPT“心动”的大佬。除去ChatGPT本身的热度以及入局者的IP效应,创业者的丰富经验和资金实力让这波ChatGPT浪潮看起来不像玩闹。如果考虑到互联网大厂组织架构相对僵化,还可能受自身业务牵绊,创业公司的战斗力令人期待。不过,这还只是开场,相比商业模式,打造类ChatGPT的数据与算力门槛,需要坚持技术理想主义的定力……都是这场PK的关键。

朋友圈“抢”人

和王慧文的英雄榜相比,周伯文的措辞更加技术范。他先秀出“研究自然语言生成、对话与交互式人工智能20多年的产学研老兵”的资历,再表明态度:“中国的OpenAI需要探索一条新的道路:垂直整合从自有基础大模型到应用、用户全场景闭环,实现生成式人工智能技术与商业价值‘双落地’。”然后展示资金实力:顶级投资机构提供了研究、开发和产品验证的充裕资金。

一系列铺垫后,周伯文拉出招聘列表:研发合伙人、产品合伙人、算法科学家。在科技圈,IBM Research人工智能基础研究院院长、IBM Watson Group首席科学家、IBM杰出工程师、京东高级副总裁、京东技术委员会主席、云与AI总裁,周伯文曾经的头衔就是吸引人工智能技术人才的招牌。

说到周伯文,业界更熟悉的是他那段京东的经历。2017-2021年在京东期间,周伯文组建了京东AI团队,直接向京东创始人刘强东汇报。2021年底从京东离职后,周伯文创办衔远科技,希望通过生成式AI、多轮对话人机协同,帮助企业与消费者颠覆式地完成人工智能时代的产品创新和数智化的正确认知。

中国的ChatGPT怎么做

现象级的产品已经出现,敢冒险又有决心的创业者信心满满,投资方也跃跃欲试,那中国做成ChatGPT还有哪些不确定性?

“技术之外的因素。”李志飞直言,“比如 CEO和首席科学家是不是在某些决策或者对时间的期望能够达成关键一致?高层对时间、节奏、投入的认知要达成高度一致。包括投入多少钱、多少数据、多少人、多少算力。这些OpenAI不会告诉你答案,它可能尝试过很多,什么样的数据、方法论以及投入的预算是最优解。即使把参数给你,你可能也不一定能搞对。”

团队对ChatGPT大模型价值的认知以及选定的创业方向也很重要。

杭州电子科技大学副教授徐伟栋向北京商报记者类比,“ChatGPT大模型未来最有价值的用法是作为秘书,而非专家。如果创业团队的路线是让秘书拼命学,那就是一条死胡同”。

抛开晦涩的技术,聚焦到人,这波ChatGPT创业潮的推动者大致分为两股势力,擅长技术的大牛和打过业务硬仗的综合型人才,分别以周伯文和王慧文为代表。那么在这个赛道,领军人物是否需要具备某一个或一类标签?

看看那个掀起浪潮的人――被誉为ChatGPT之父的OpenAI CEO山姆・奥尔特曼,或许会有启发。

“人是最重要的因素,每一家创业团队都会有自己的核心竞争力。但第一阶段最重要的是:找到真正懂核心技术的人才,并且能用正确的方式和节奏跟他们合作。”李志飞反复强调。

艰难程度只多不少

人才、资金、技术,任何一个风口到来时,这三要素缺一不可,相辅相成,但这一次想要释放每个要素的最大效能都不容易。

“风险越大收益越大。与之前每次的创业潮一样,此次类ChatGPT创业潮中绝大多数项目将倒在黎明之前,也会有许多鱼目混珠的项目,诞生未来巨头的可能性较低,艰难程度呈指数级增加。”易观智慧院高级分析师陈一墨告诉北京商报记者,作出上述预测的理由在于,“发布ChatGPT之前,OpenAI可查的融资额已超过20亿美元,仅此一项就可以将绝大多数的项目否决。但如果一旦成功,项目的价值将难以估量”。

对比创业公司,“科技大厂内部孵化的话,前期资金压力较小,也可以更好地规避相关法律风险,但复杂的决策流程可能是企业内部孵化项目最难过的一关。创业公司的各方面资源是最大的难题”,陈一墨说。

MiniMax(国产ChatGPT平替之一Glow背后的公司)的技术合伙人杨斌从创业企业的角度,向北京商报记者解读了为何决定从零做起的原因。

“ChatGPT是一个全新的AI产品。AGI(通用人工智能)公司是一个全新的公司类型。因为底层核心技术的不同,研发技术所需要的最佳组织形式也是不一样的。整个公司不需要再定制化成千上万的模型,只需要专心地把文本、语言和视觉三个模态大模型做好。但并不需要成千上万个研究员、工程师以及非常组织清晰的架构。其实三个模态不分家,我们只需要一个非常小的团队,来共同维护、优化三个大模式就行。”

高昂的成本更是无法忽略,根据中信研报,ChatGPT测算生成一条信息的成本在1.3美分左右,是目前传统搜索引擎的3-4倍。陈一墨预测,短期来看成本下降空间并不大,甚至五年内下降空间也将十分有限。

换个角度,喧闹之下,如果不同背景的关注者发出冷静的声音,能让入局者更加审慎,也算是ChatGPT带给科技圈的价值。

北京商报记者 魏蔚

(责任编辑:王治强 HF013)

2月20日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例(上海27例,广东20例,北京9例,广西5例,四川5例,福建3例,天津1例,江苏1例,重庆1例,甘肃1例),含7例由无症状感染者转为确诊病例(广东3例,四川2例,江苏1例,广西1例);本土病例71例(内蒙古32例,其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例;江苏11例,其中苏州市10例、无锡市1例;辽宁7例,均在葫芦岛市;广东6例,均在深圳市;山西5例,均在晋中市;四川4例,均在成都市;云南4例,其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例;黑龙江2例,均在鸡西市),含5例由无症状感染者转为确诊病例(云南3例,内蒙古1例,江苏1例)。无新增死亡病例。新增疑似病例3例,均为境外输入病例(均在上海)。当日新增治愈出院病例42例,解除医学观察的密切接触者1039人,重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例(其中重症病例1例),现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例,累计治愈出院病例12589例,无死亡病例。截至2月20日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例1724例(其中重症病例10例),累计治愈出院病例101491例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例107851例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人,尚在医学观察的密切接触者36791人。

原文链接:http://www.jingke.org/news/show-134979.html,转载和复制请保留此链接。
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