首次明确预计下次加息25基点，美联储理事支持继续紧缩，认为仍可能软着陆
来源：华尔街见闻 李丹
美联储理事沃勒讲话同日，周五堪萨斯城联储主席乔治称，美国经济仍有可能软着陆。一天前，美联储副主席布雷纳德暗示可能软着陆，称降低通胀可能不会造成大量失业。
美联储高官再次强调了加息步伐更慢、但利率要更高的紧缩立场，又有官员表达了对软着陆的乐观看法。
当地时间1月20日周五，任内永久拥有美联储货币政策委员会FOMC会议投票权的美联储理事沃勒称，他支持在1月31日到2月1日的下次FOMC会议上进一步放缓加息步伐。在纽约的智库外交关系协会（CFR）发表讲话时，沃勒说：
“我目前赞成在本月底的FOMC下次会议上加息25个基点。此外，我们距离2%的（美联储）通胀目标还有很长的路要走，我预计会支持继续收紧货币政策。”
沃勒认为，美联储首要的任务是，保持在降低通胀方面取得的进展，消费者支出放缓将支持这一进展。而且他预计，实际收入减少和借款成本增加都将有助于让通胀更迅速地回落到2%。沃勒还说：
“六个月前，当通胀率上升而经济产出增长趋于停滞时，我认为，软着陆仍然是可能的，也就是，在不严重破坏劳动力市场的情况下，取得通胀方面的进展是非常合理的。到目前为止，我们已经做到了，我仍然乐观地认为这一进展能够继续下去。”
媒体指出，在美联储官员中，沃勒之前极力主张保持限制性政策，并要求在放松紧缩行动以前需要看到大量通胀降温的迹象。本周五的表态显示，对于美联储成功软着陆、即遏制通胀的同时不会造成衰退和重创劳动力市场的前景，他感到乐观。
华尔街见闻注意到，在2023年FOMC会议上有投票决策权的美联储官员中，沃勒是第一位明确表示下次会议料将加息25个基点的。沃勒讲话当天，本周五，拥有2023年FOMC会议投票权的费城联储主席哈克本周第二次重申了上周他的说辞，即未来适合加息25基点。
哈克说，“我预计，我们今年还会有几次加息，但在我看来，加息75个基点的日子肯定已经过去了。”他预计，今年某个时点，政策利率会达到足够限制性的水平，联储会将利率保持在这一水平，让货币政策生效。
哈克还说，即使联储加息，也出现了令人鼓舞的现象，有些迹象显示通胀在降温，国内经济总体而言仍相对健康。
同在本周五，本月内将卸任的堪萨斯城联储主席乔治说，美国经济仍有可能软着陆。联储官员不希望大力加息导致货币政策的限制性过度，经济可以避免大幅下滑。软着陆是“我们都希望看到的一种情形，那是有些可能的”。
一天前，美联储二把手、美联储副主席布雷纳德也暗示可能软着陆，称降低通胀可能不会造成大量失业。她认为通胀取得重要进展，但通胀还处于高位，需要时间、需要决心让它回到目标2%，“我们决心坚持到底”，要一段时间内保持高利率 。有“新美联储通讯社”之称的记者Nick Timiraos认为，布雷纳德没有直接说她青睐下次加息多大幅度，但也没有给下次加息25基点的预期泼冷水。
WTI 3月原油期货收涨0.98美元 涨幅1.22%WTI 3月原油期货收涨0.98美元，涨幅1.22%，报81.31美元/桶。
一文读懂美债危机！“麦卡锡被架在火上烤”当地时间1月19日，世界见证了一项新的历史纪录诞生——美国联邦政府债务规模，突破31.4万亿美元的法定债务上限。
不得不说，下面这张来自“美国债务时钟”网站的截图，具有一定纪念意义，因为这张图显示，美国债务已达到创新高的31.5万亿美元。
当下，债务上限问题犹如悬在美国头顶的一枚“巨型炸弹”，一旦被引爆，不仅将剧烈冲击其自身，更会波及整个世界。美国是怎么走到这一步的？“债务炸弹”的“引线”，能否及时拆除？假如美国债务违约，究竟意味着什么？
中新网记者就此邀请外交学院国际关系研究所教授李海东、中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员张志新，展开解读。
人为制造危机
党争恶果显现
美国的国家债务，是指历届联邦政府积累的未偿还借款总额。2013年，美国债务和GDP总量均约16.7万亿美元，比率超100%；而到2022年，美国债务已相当于GDP的124%。
为限制债务“滚雪球”式发展，美国国会为联邦政府设定了可举债的最高限额。一旦触及上限，就意味着美国财政部借款授权用尽，政府面临“技术性违约”和停摆风险。
“美国从独立到现在，在实现自身经济繁荣的过程中，可以说走的是一条借债发展的道路，”李海东表示。不论是向本国国民还是向外国政府、实体或国民借债，美国政府一直有债务在身。
他指出，其实很长一段时间内，美国债务问题并不意味着危机。美国国会“钱袋子”掌握在众议院手中，过去债务上限的提升，是和政府预算自动匹配的。
但冷战结束后的90年代中期开始，共和党主导众议院后，强硬地将政府预算和债务上限相互隔离。随着两党党争激化，债务上限问题逐渐演化成真正的危机。
资料图：当地时间2021年9月22日，美国国会共和党参议员举行发布会，表态将阻挠众院通过债务上限法案。中新社记者 陈孟统 摄
从深层次原因来看，李海东分析，当初美国“国父”设想通过分权、制衡，使国家在各党妥协当中有效运转下去，但美国国会中对立的两党，越来越以自身党派的选举诉求、狭隘的集团利益为出发点，将所有重大议题都放到政争环境下处理。
这就意味着美债上限这样的问题，逐渐成为国会绑架白宫、白宫反击国会，两党互相撕扯的焦点，也意味着美国建国时所设想的三权分立机制运作失败。
张志新也分析称，从新世纪以来美国政府运作的实践来看，国会民主、共和两党为讨好选民，竞相扩大政府开支，债务上限已形同虚设。因此，债务上限触顶，实质是两党出于党争需要人为制造的危机。
拆除“巨型炸弹”
时间只剩四个月
随着美债突破“天花板”，美国财政部长耶伦坐不住了。她连续致信国会领导人尤其是刚当选半个月的众议长麦卡锡，通知对方财政部不得不从当地时间1月19日起到6月5日，采取特别措施，避免债务违约。
耶伦的特别措施，包括：
暂停对公务员退休和残疾基金、邮政服务退休人员健康福利基金的投资
暂停联邦雇员退休金计划政府证券基金的再投资
出售现有投资
虽然近40年来，美国财政部已十多次采取特别措施，但“佛脚”只能临时抱一下。多方预计，耶伦最多撑到2023年6月初，国库资金就可能枯竭。因此，美国国会仍需在“大限”前解决问题。
要拆掉债务违约的“炸弹引信”，一般来说有两招：
一、上调债务上限。也就是说，把违约“天花板”提得再高一点。
在美国历史上，这并不是啥新鲜事。二战结束以来，美国修改债务上限就达近百次，其中绝大部分是上调。但这会造成美国寅吃卯粮的现象越来越严重。
二、暂停债务上限。在此期间，美国国会将允许财政部不受限制地发行国家公债。
2013年以来，美国国会已7次暂停债务上限生效。但美国滥发国债，疯狂印钞，只会进一步消耗借债国对其还债的信心。
如美国债务违约
或现“蝴蝶效应”
李海东注意到，近期，高盛等华尔街投行普遍预计2023年全球经济大概率会衰退，而美国自身形势也不甚乐观，加上2008年金融危机到现在，美国债务从10万亿美元左右攀升到超31万亿美元，债务上限增长过快，在这种情况下，问题就会更严重。
他认为，美元和美国在全球经济中充当“定盘针”作用，虽然概率很低，但一旦美国债务违约，“定盘针”将剧烈摇晃，造成全球经济摆动甚至倒退。
张志新则表示，如美国迟迟不能通过提高举债上限的法案，导致政府部分机构停摆，会影响美国经济和社会运作。
综合来看，美国如果真的债务违约，或引发“蝴蝶效应”。
比如靠政府补助生活的底层人群陷入困境，加剧美国自身经济混乱，导致投资者忧虑抛售美国国债，从而致使美国信誉度受损，美元作为全球储备货币或“避险资产”的地位由此降低，最终将加剧全球金融市场动荡，拖累世界经济复苏。
众议长麦卡锡
被“放在火上烤”
眼下，美国两党分别把控参众两院，要求大相径庭，为逼迫对方就范，双方都不肯轻易妥协。
张志新注意到，此次债务上限问题与以往相比有新情况，那就是共和党内以“自由党团”为代表的极端保守派，表现出对主流保守派主张的极大制约。
因此，新任众议长麦卡锡面临的巨大挑战，在于能否说服极端保守派接受提高债务上限，而非与民主党达成共识。事实上，民主党已将“球”踢给麦卡锡。
“麦卡锡如同放在火架子上被烤的山羊”，李海东也指出，在债务上限问题上，如果麦卡锡屈从于共和党极右翼，就会被国会众院共和党其他派别及民主党疏远；如果其不满足共和党极右翼诉求，那么在众院的许多倡议都无法通行。
据报道，此前麦卡锡为争取选票顺利当选众议长，已向共和党极右翼做出一系列重大让步，包括承诺在提高债务上限的立法中加入削减开支条款，可能很难再做让步。
李海东表示，共和党极右翼为自己“原教旨主义”的诉求“劫持”了共和党，迫使共和党在重大议题方面很难妥协。
但债务违约伤害太大，美国很难真正在这个问题上铤而走险，因此他相信，美国债务上限最终还会上提，主要是看在博弈过程中，两党如何利用这一议题来削弱对方力量。
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。