灌香肠不是“三无产品”，让正规作坊安心经营
史奉楚
胡志红在武汉开了一家灌香肠店。2021年12月，赵鹏（化名）来到胡志红的门店，买了总价7340元的灌香肠，专门叮嘱要真空包装。两天后，赵鹏又来到店里称真空包装的香肠没有贴生产许可证号，属于“三无”产品，要求胡志红赔偿两万元。赵鹏先向工商部门投诉，又向武汉市硚口区法院起诉，以消费者权益受损为由要求退还货款7340元并支付惩罚性赔偿金73400元。法院认为香肠属于武汉市冬季节令性食品，原告所购手工香肠为现制现售食品，不属于预制包装食品，不适用预包装食品的标签规定，故驳回赵鹏的诉讼请求，二审维持原判。
胡志红的灌香肠店应该是遭遇了职业打假人，娴熟的购物技巧和维权艺术让很多正规摊贩掉入了精心设计的“10倍”赔偿泥淖之中。令人欣慰的是，司法机关经过严格审查，依法驳回了原告的诉讼请求，有力维护了正规摊贩和作坊的合法权益，让其免遭恶意维权。
这样的事例并不鲜见，一些职业打假人将眼光瞄准了经营灌香肠、粉蒸肉、扣肉等熟食的作坊和摊贩。一次性购买大量熟食，并以量大为由诱导经营者不使用符合标准的包装，而是使用无任何标签的真空包装。此后再以真空包装的食品没有标签、生产许可证等，系“三无产品”为由，要求经营者进行10倍赔偿。
此类套路可谓是步步为营，让没有法律知识的经营者防不胜防，一不小心就掉入陷阱。这些职业打假者也正是利用了《食品安全法》规定的10倍赔偿制度，即生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者可以要求10倍且不低于1000元的赔偿。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
现实生活中，一些摊贩和手工作坊制作的灌香肠、扣肉、腊肉等熟食具有地方特色，是备受消费者欢迎的美食。这些摊贩大部分属于家庭作坊，他们对相关法律法规并不了解，极易掉入职业打假人精心设计的陷阱。这些巨额赔偿可以让一个家庭作坊陷入倒闭困境。特别是，在这些作坊生产的食品并不存在食品安全风险的情况下，这种打假模式极易让经营存续几年乃至十余年的地方特色美食行业遭遇恐慌。
让人欣慰的是，司法机关有着坚定的立场和司法为民理念，能够在纷繁复杂的纠葛中精准地适用法律，并非一味地支持职业打假人的诉讼请求，让经营者承担10倍赔偿责任。这样的裁判完全契合法律和常理。
现实生活中的散装食品十分常见，除熟食外，夜市摊上经营的凉菜等都算得上散装食品。如果按照其他食品或预制食品一样的包装标准规范散装食品、现制食品也不符合现实生活习惯和交易习惯，这就会加大经营者的经营成本和消费者的成本。故《食品安全法》对散装食品规定了与其他食品不同的包装要求，经营者在容器或外包装上标明相关内容即可。
因而，正如涉事经营者说的那样“武汉有这么多灌香肠的门店，这个判决对其他同行一样重要”，这样的裁判让守法经营者松了一口气，也让众多类似的合法摊贩和作坊感受到司法机关带来的保护。让他们相信司法机关不会纵容无理取闹的职业打假，只要自己守法经营，诚信为本，就不必担心遭遇恶意维权带来的讹诈。
供图/视觉中国
目前市场运行总体平稳有序服务行业价格有所上涨国新办1月19日举行发布会，介绍保障春节市场供应、促进节日消费有关情况。商务部副部长盛秋平会上表示，从商务大数据监测预测平台情况看，目前市场运行总体平稳有序，各地大型批发市场、连锁超市生活必需品备货量比平日增长20%-30%，同比增长10%左右。
市场供应充足
盛秋平透露，从商务大数据监测预测平台情况看，目前市场运行总体平稳有序：
一是市场供应充足。各地大型批发市场、连锁超市生活必需品备货量比平日增长20%-30%，同比增长10%左右。
二是价格总体平稳。1月18日，粮油价格与一周前基本持平；肉类价格小幅波动；受季节性因素影响，30种蔬菜平均价格上涨9.2%，但比去年农历同期下降5.0%。
三是销售稳步恢复。1月上旬，商务部重点监测零售企业销售额环比增长8.7%，同比增长2.5%。
严查类似“天价虾”情况
近期，酒店、机票等消费价格上涨问题引起关注。国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江回应称，疫情三年，整个服务行业受到了巨大的冲击，疫情转段以后，特别是服务行业在恢复，价格确实在上涨。上涨过程中，有恢复性上涨，但也有乱涨。市场监管总局已经专门下发文件，主要有三个聚焦：
第一，要聚焦民生领域。保障群众基本生活物资价格的基本稳定，严肃查处价格欺诈、未明码标价等扰乱市场价格秩序的行为。
第二，要聚焦旅游出行领域。严肃查处各类价格违法行为，特别是各类“天价”事件等严重损害消费者权益的恶劣行为。像青岛“天价虾”、黑龙江的“天价鱼”，对这种情况我们决不姑息，发现一起，查处一起，曝光一起。
三是要聚焦苗头性和倾向性问题。早发现、早处置，保障人民群众的合法权益。
已查处涉疫药品案7880多件
陈志江会上还就全国涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动进行介绍。
他提到，当前，专项行动已经在全国市场系统全面展开，主要进展体现在“三个一批”。
从严查处了一批违法行为。近一个月来，全国市场监管系统共立案查处各类涉疫药品和医疗用品违法案件7880多件，为消费者挽回经济损失6310多万元，处罚金额近千万元。连续曝光了一批违法典型案例。明确释放了一批强监管信号。
文/本报记者 李岩
112份券商监管函！2022年监管思路变化全息透视比起2021年，2022年证监会及各地证监局对券商们下发的监管函数量出现了腰斩。
根据21世纪资本研究院统计，2022年证监会及各地证监局对券商们下发的监管函为112份，这一数据中，包含了因同一事件、对不同主体下发的多份监管函件。
而我们上一年的可比统计，也就是2021年，证监会及各地证监局对违规券商下发了265份监管函。
通过对比2021年与2022年的监管情况，可以理清监管思路的变化。
从具体的监管函件构成来看，分别是：内部管理57份罚单(其中15份涉及代销，其余为分公司、营业部等合规问题)，投行业务40份罚单(其中债券业务21份罚单、股权业务23份罚单)、投资管理14份罚单，信息安全1份罚单。
而2021年度，券商们接收监管函排名前三的业务线分别是分支机构(营业部98份、分公司18份)、投行(70份)、资管(32份)。
监管大方向不变，只是有细微调整。
研究所业务“退出”监管热点
2021年，共有5家券商研究所一共领了8份罚单；但2022年，监管未针对研究所、研报、研究员本身出具罚单。
“这背后的一个重要原因，是2022年市场行情不好，投资决策情绪变得更为谨慎，二级投研的推票热情下降，也不太出现像之前那样‘拍脑袋’激进预测上市公司业绩和未来几十年市值的事。”有投研人士称。
2021年，曾有不少激进的研报观点，一度出圈至社交媒体热搜，引发了负面舆情，特别是部分热点行业公司，因券商分析师推波助澜股价狂飙而备受市场诟病。
因此，2021年8月开始，证监会各派出机构便对券商研报进行抽查行动，对医美、影视、教育、互联网四大行业进行了专题研报抽查，并在随后陆续公布了一系列针对券商研究所业务的监管函。
而2022年，由于市场行情欠佳，券商研究所的分析师们表现相对“收敛”。监管层对于券商研究所的合规检查，既不像对各地营业部那样进行常规性地检查，又不像对投行业务那样，从问题项目倒推追究中介机构的责任，而是根据市场环境变化，集中检查。
目前，整个卖方研究所业务的生态正在发生变化，各家券商陆续改变发展及经营模式，未来研究所业务或更加注重合规。
“卖方研究所激进展业的根本是这个行业比较‘卷’，但现在不少机构已经进行了调整。例如有卖方研究所在2022年年内已率先降薪，并改变了考核体系；另外也有券商研究所的经营模式改变，不仅要对外服务买方机构，同时要对内服务各个业务部门，这是在消化行业的‘卷’。”有公募人士称，当“卷”度降低，展业的合规性就可能提升。
另一方面，有知情人士对21世纪经济报道记者称，监管或在酝酿调整买方、卖方的结算模式，而如果基金公司要花真金白银去市场上购买投研服务，那么至少之前那种拍脑袋预测业绩的事、看五行八卦占卜股市走向的事，就会少很多。
资管监管函大幅减少
2022年，券商投资管理业务接到的监管函共14份，其中，有2份明确涉及资管业务，对应的分别是浙商资管与广发资管。
这一数据较2021年券商资管大面积接到监管函相比，明显减少。
2021年，共有12家券商资管全年收到了32份罚单，涉及的券商包括：券商包括：海通证券、川财证券、华安证券、华福证券、华泰证券、申万宏源、长江证券、中信证券、中邮证券、国元证券、招商证券、中金公司。
据业内人士称，2022年接到监管函的浙商资管与广发资管，亦是上一波(指2021年)监管机构对券商资管集中检查的结果。
在整个对资管产品的检查过程中，监管部门关注的违规点较为集中在三方面——第一，是私募产品运作、投资等方面的合规情况；第二，是资管部门或子公司的人事管理合规情况；第三，是资管产品的信息披露问题。
“推迟”到2022年的浙商资管和广发资管，被监管关注的问题也主要是公募化改造、信息披露、内控合规等。
随着券商资管不断向公募化发展，上述违规问题亦或会逐渐减少。
但另一方面，在券商资管公募化的同时，其私募资管业务也在不断壮大，由于私募业务天然信披不充分，亦是合规问题高发区。
根据基金业协会数据，截至2022年四季度末，证券公司私募资管月均规模前五分别是：中信证券(10917.06亿元)、中银国际(5342.99亿元)、中金公司(4088.02亿元)、光大证券(3934.19亿元)、中信建投(3763.76亿元)。
横向对比来说，截至2022年四季度末，公募基金私募资管月均规模前五分别是：创金合信基金(8394.63亿元)、建信基金(4325.79亿元)、博时基金(2298.36亿元)、平安基金(2216.41亿元)、易方达基金(2166.69亿元)。
行业前五的数据来看，券商的私募资管规模远大于公募。
纵向对比来看，截至2022年一季度末，证券公司私募资管月均规模前五分别是：中信证券(11696.64亿元)、中金公司(7045.66亿元)、中银国际(6686.31亿元)、广发资管(4293.86亿元)、招商资管(3742.44亿元)。
另外，一季度末，光大证券为3594.25亿元，中信建投为2954.19亿元，实现逆势增长。
值得注意的是，在经历了2022年全年的市场波动后，上述券商资管私募规模中，头部券商的规模有所下降，但以光大证券、中信建投为代表的券商，其私募资管规模逆势上涨。
券商私募资管的信息披露本就较公募不够充分，而随着部分券商私募资管的规模逆势增长，信披问题仍需监管关注。
据机构人士称，目前券商私募资管业务中，仍有不少通道业务，亦值得关注。
投行业务：从股权到债券
2022年，券商投行共接到40张监管函，其中，有17张罚单涉及债券业务，23张罚单涉及股权业务——债券与股权可谓“平分秋色”。
但这一数据和2021年有显著不同。
2021年，证监会系统共针对券商投行业务下发了52张罚单，涉及28家券商，其中关于IPO业务的罚单就有27张，充分显示了注册制下监管的高压态势。
但2022年，监管对债券的关注，直追对投行股权业务的关注。
上述19张罚单涉及的券商包括：网信证券、国泰君安、国融证券、海通证券、东海证券、国海证券、新时代证券、安信证券、中泰证券、川财证券、宏信证券。
此外，2022年11月，由于债市调整，银行理财(大量产品主要是债券型产品)出现净值亏损，亦让监管将关注方向投向了债券业务。
随后，证监会连发四份文件《关于深化公司债券注册制改革的指导意见》、《关于注册制下提高中介机构公司债券业务执业质量的指导意见》、《关于深化公司债券注册制改革的指导意见(征求意见稿)》起草说明》、《关于注册制下提高中介机构公司债券业务执业质量的指导意见(征求意见稿)起草说明》——均指向压实债券中介机构的责任。
有券商投行人士称，这些文件很明显是中介机构的责任越来越大了，不排除后续交易所或其他部门会落实到出台一些具体的政策和规则。
“尽管市场对2023年有全面注册制的预期，在这一背景下，券商投行的股权业务将依旧是监管重点关注方向。但另一方面，监管对券商投行的债券业务关注也不会降低。”上述投行人士称。
石油输出国组织（OPEC）预计，本季度全球石油市场将陷入供应过剩，同时下调需求前景，上调非OPEC供应预估。根据OPEC的最新月度报告，其将第三季度原油产量预测下调124万桶/天，至2，827万桶/天。这比OPEC 13个成员国7月的产量低了约57万桶/天。OPEC位于维也纳的研究部门将本季度全球原油需求预期下调72万桶/天，同时上调非OPEC供应预期52万桶/天。预计本季度原油消费均值为9993万桶/天。