智算中心成行业助推器
近日，国家信息中心联合浪潮信息发布的《智能计算中心创新发展指南》(以下简称《指南》)提出，据测算，“十四五”期间，在智算中心实现80%应用水平的情况下，城市/地区对智算中心的投资，可带动人工智能核心产业增长约2.9倍至3.4倍、带动相关产业增长约36倍至42倍。智算中心的创新发展，能够带动人工智能及相关产业倍速增长，成为经济增长的新动力引擎。
2020年4月9日，浪潮信息在其生态伙伴大会上首次提出“智算中心”的概念。智算中心是基于最新人工智能理论，采用领先的人工智能计算架构，提供人工智能应用所需算力服务、数据服务和算法服务的公共算力新型基础设施，在推进AI产业化、赋能产业AI化、助力治理智能化、促进产业集群化等方面发挥显著作用。
国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广表示，智能计算变革生产力，加速社会进入智慧时代，智算中心将成为智慧时代最主要的计算力生产中心和供应中心。各地建设发展智算中心不是“选择题”而是“必答题”，甚至是“抢答题”。
《指南》认为，2022年中国智能算力规模达到268百亿亿次/秒(EFLOPS)，超过通用算力规模。预计未来5年，中国智能算力规模的年复合增长率将达52.3%。面对智能算力规模持续快速增长的现状，智算中心建设需要跟上。
“智算中心是为智能产业打造的一套设施体系，如果没有人工智能的发展，没有深度学习、大模型等，就不会产生智算中心这个概念。智算中心的计算是面向应用的，智算中心是人工智能产业核心的发展引擎，两者可以说是孪生或者伴生的。”单志广说。
浪潮信息高级副总裁刘军认为，除了对整个产业的带动，另一方面看，智算中心算力的支撑，是未来我国创新能力上非常重要的基础能力。我国高度重视人工智能产业发展，智能算力发展基础逐渐夯实。同时，随着“东数西算”工程全面实施，智算中心建设需要提速。围绕AI产业化和产业AI化的发展思路，人工智能产业已初步形成以异构芯片、算力设施、算法模型、产业应用为核心的架构体系，智算中心具备建设基础。
当前，全国范围形成智算中心建设的热潮。据统计，有超过30个城市正在建设或提出建设智算中心，已有多个城市智算中心已经建成并投入运营，为当地各行业领域提供算力支撑。同时，随着人工智能技术快速发展，应用场景不断拓展，各行业各领域对算力的需求和场景也出现了新变化。
“智能算力的需求从增长率上看，远远高于通用算力的发展，预计未来算力中心里有80%都是智算中心，在这样一个大的需求面前如何进一步引导好智算中心的创新发展，以应用、产业为出发点，去解决在智算中心的建设、运营和发展中存在的一些问题。”刘军说。
单志广认为，当前智算中心发展呈现“智能算力的发展需求快速扩大、通用智能的算法模型快速演进、普适普惠的服务生态逐步构建、绿色低碳的发展格局加速形成”四大新趋势。同时，智算中心在发展过程中也存在概念认知尚不清晰、应用场景尚不丰富和运营模式尚不成熟等问题与挑战。
智算中心建设应以应用为导向，坚持开源开放、集约高效、绿色普惠的建设原则。一方面，智算中心的建设要以开放硬件和开源软件为主，融合多元算力，实现算力的聚合、调度、释放，让智算中心“用起来、用得好”；另一方面，要朝着标准化、集约化、低门槛和绿色低碳方向发展，通过算力+算法的一体化、基建化，发挥出智算中心普惠高效的赋能效果。
《指南》认为，智算中心要普适普惠，发挥公共基础设施的社会价值，需要构建起智算中心集约高效、普惠绿色的运行体系，构建智算中心建设的“四化”技术路线。
一是以算力基建化为主体。智算中心通过算力基建化，使得AI算力像水、电一样成为城市的公共基础资源，供用户按需使用；二是以算法基建化为引领。智算中心的服务模式从提供算力为主向提供“算法+算力”转变；三是以服务智件化为依托。随着人工智能算法开发和模型训练从专业化、高门槛向泛在化、易用性转变，智算中心的发展将由传统的硬件、软件向“智件”升级；四是以设施绿色化为支撑。智算中心通过采用液冷等先进节能降碳技术，全面降低智算中心能耗，实现绿色发展。
“智算中心建设需要结合建设基础、当地或区域产业特色，分类引导施策，改建并行，发展与数字经济相适应的智算中心；还需要选择合理的建设和运营模式，实现长效运营、促进有序布局，保证智算中心所释放的经济社会效益最大化。”单志广说。
市人大预算初审41家市级部门北京市十六届人大一次会议正在召开。在北京会议中心9号楼一层大厅，预算审查监督区域每天都会迎来人大代表，通过预算联网监督系统，代表们可以快速、简明、直接地查阅政府及各部门预算，并及时提出建议，充分履行对政府预算的审查监督职能。
在2023年预算初审工作中，市人大专委会借助人大联网监督系统对41家市级部门预算开展审查，涉及预算资金1297.7亿元，对112个预算项目提出调整建议，提出30余条改进预算编制和管理的意见。
关注 1
“政府干了什么、有无效果可通过预算反映出来”
1月16日是大会的第二天，不少代表利用午休时间在预算审查监督区域查阅各部门的预算情况。来自丰台团的刘颖代表是这里的常客，作为首都经济贸易大学财税学院的教授，刘颖长期关注政府预算，并多次提出建议。
“这就像一个数据库，体现了政府的收支状况、各区的收支状况，财政收支能够体现出政府工作的着力点和方向，政府干了什么，有没有效果都可以通过预算反映出来。”
经过简单几步操作，刘颖在系统上调出了政府收入结构和趋势图。刘颖对照图表进行解释，税收收入能反映出经济运行的质量，不同的税种能够反映出一个区域在哪方面比较活跃。比如，企业所得税增加得比较多，说明这个区域的企业运行情况比较好；如果房产税比较多，说明经营性的房产运作得很好；如果个税比较多，说明这个区域劳动者的“腰包”比较鼓。
同时，通过各区财政收支和北京市财政收支整体情况，能够看出北京市区域发展是不是平衡，是不是按照规划在有效地推进。
近几年，刘颖经常会把在使用中发现的问题反映给市人大常委会预算工委，促进了系统的持续升级。今年她又带来了1个小建议，希望在数据分析部分增加对未来趋势的前瞻和预判，“目前系统能够提供数据分析，但基本是看过去，我们希望在分析中增加看未来的部分，便于代表对发展形势有较为整体和清晰的认识。”
关注 2
22大类4000万条数据，从简单查询到智能分析
与人代会审查的其他报告不同，预算草案报告因为数字多、专业性强，数字之间的勾稽关系复杂，人大代表经常反映“看不全、审不细、读不懂、督不实”，会严重影响人大代表有效履职。
按照全国人大的要求，北京市人大预算联网监督系统于上届人大正式建立，经历了从无到有、从有到优的过程，不断推动预算联网监督系统升级。
从最早的简单查询到现在的智能分析，从最开始在大会上为代表提供查询，到现在为多主体和多法定场景提供服务，人大预算联网监督系统已经贯穿预算编制和预算监督的全过程。
北京市人大常委会预算工委副主任张亚亮介绍，系统采集了跨越2018至2023年的3万余套报表，汇总了22大类4000万条数据，采取仪表盘、城市地理、图形等进行展示，客观反映总量、趋势、增减、结构的变化。原本复杂难懂的数据在代表面前，呈现得简单清晰、一目了然。
来自西城团的代表张磊从事养老产业，他快速在系统上查阅到了北京市过去几年用于养老领域的资金，连同支出责任部门也一目了然。“政府资金的使用能够看到政策的发力方向，对我们进行经营决策有很大帮助。”张磊说。
作为“老代表”，张磊想起过去审查预算报告的经历，只能看纸质文件和报表，一个大厚本，上面是海量的数据，眼花缭乱。现在，代表们不仅可以通过预算联网监督系统的小程序、App等快速查阅预算数据，还可以实时提出意见和建议。
关注 3
方便代表算清“项目明细账”
北京市人大常委会预算工委主任刘星介绍，该系统目前积累了6年来5.5万个部门预算项目，监督科目从“类、款、项”级科目到具体项目，逐级呈现申报项目、编制依据、绩效目标、执行周期、明细预算、政府采购、购买服务、支出进度，方便代表算清“项目明细账”，推动预算编制“事”“钱”“效”相统一。
这对经营企业的丰台团代表杨中春十分重要，“我们做企业的希望花钱体现效率，所以我们关注的核心并不是你花了多少钱，而是要知道产生的实际经济价值和效果。”
刘星表示，北京的预算审查监督体现了北京特色，以“年审+季审”为切入点，通过“四问该不该”，即钱该不该花、该不该政府花、该不该花这么多、该不该当下花，形成分析报告并给出建议，这也是代表们最关心的内容。
同时，相关部门可以及时回答代表疑问，代表们提出的好的建议也可以及时吸纳进来，保障了人大代表更好履职。此外，人大预算联网监督系统也极大促进了政府预算的现代化管理水平，对于完善政府全过程绩效成本管理等都有很大帮助。
新京报记者 姜慧梓
财政部：进一步做好新阶段疫情防控经费保障各级财政部门将按照“保健康、防重症”的总体要求，加大疫情防控经费投入力度，重点用于患者救治费用补助、医务人员临时性工作补助、疫苗和接种以及提升医疗救治能力所需支出。
这是记者16日从财政部获悉的。财政部日前发布通知，要求各级财政部门进一步做好新阶段疫情防控经费保障，切实加强防控经费管理。
财政部称，各级财政部门要进一步加强医疗资源建设投入，重点加强县级医院重症和传染病医疗资源建设，做好农村地区急诊急救、重症等资源横向统筹和扩容改造。支持地方使用政府一般债券、发行政府专项债券用于符合条件的医疗卫生领域项目建设，做足医疗救治特别是重症救治的应对准备，着力保障好群众看病就医需求，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
通知明确，中央财政按照国家有关规定对各地患者救治、医务人员临时性工作补助、疫苗和接种进行补助。对地方提升重症救治能力等承担支出在安排相关财力性补助资金时给予统筹考虑。省市级财政部门要充分考虑基层特别是农村地区疫情防控支出需要，加大对财政困难县区疫情防控的转移支付力度。
财政部要求，各级财政部门要加强统筹谋划，进一步优化财政支出结构，多渠道筹措资金，大力盘活财政存量资金，有序规范组织资金调度，集中力量保障疫情防控必要支出。适应当前应急需要，提高中央和地方财政资金使用效率，优化财政资金拨付流程，建立完善防疫物资、医疗救治物资等急需资源政府采购“绿色通道”，决不能因为经费问题影响疫情防控。本着急事急办、特事特办的原则，对于已明确的医院补助资金，要限期拨付到位，拖欠的要尽快拨付，帮助医院疏解困难，确保正常运转。
通知强调，各级财政部门要严肃财经纪律，加强事前、事中和事后监管，督促指导相关部门规范疫情防控资金财务管理和会计核算，确保资金专款专用，任何地方不得擅自截留、挤占、挪用或改变资金用途。
明辉国际（03828）发布截至2022年6月30日止6个月中期业绩，收入约8.91亿港元，同比增长49%；公司拥有人应占溢利约2810万港元，而去年同期取得公司拥有人应占亏损约4690万港元；每股盈利3.9港仙；拟派中期息每股1港仙。据悉，集团截至2022年6月30日止6个月的毛利同比增加75.9%至约1.98亿港元。因集团采取多项措施（包括加强成本控制及加大高利润率产品的销售），毛利率较去年同期的18.9%上升3.4个百分点至22.3%。