新年抢跑新征程 多地重大项目出炉 智能制造装备、新材料、新一代信息技术产业等成部署重点
新年伊始，地方陆续公布2023年产业发展重点，其中以智能制造装备、新材料、新能源、新一代信息技术产业等为代表的“强链”项目正加紧部署，以进一步强基础、锻长板，为增强制造业核心竞争力、加快产业转型升级助力。
“强链”项目频上新快落地
1月6日，聚焦智能网联汽车产业强链延链，成都高新区与10家合作方集中签约，投资总规模超90亿元，涵盖智能网联汽车车载智能终端基础平台、智能传感技术、AI芯片研发等多个领域。
加快智能网联汽车产业集聚发展，是成都市依托电子信息、人工智能、汽车等优势产业“建圈强链”的代表。成都高新区新经济产业局相关负责人对记者表示，高新区正加紧谋划智能网联汽车产业图谱，推动汽车软件、车规级芯片、车载传感器等全链条发展，预计到2027年核心产业规模达到1000亿元。
日前广州因湃电池工厂项目进入打桩阶段，该项目建成后将成为广州最大的“动力电池+储能电池”项目，进一步稳链强链。2023年广州将谋划推动战略性新兴产业和先进制造业项目就达472个，占产业项目年度计划投资的近一半，比去年增加了约三分之一。
近段时间，多地相继谋划部署2023年经济工作，围绕补强产业链薄弱环节，培育壮大战略性新兴产业，加快上马落地一批“补链”“强链”项目。
河南2023年谋划推进50个投资50亿元以上的重点产业链延链补链强链项目；山东青岛2023年363个重点建设类项目中24条产业链项目共297个，占81.82%，数量居前三位的是智能制造装备类项目66个、先进高分子及金属材料类项目24个、生物医药及医疗器械类项目23个……
从地方两会透露的信息来看，不少地方2023年将通过延链补链强链，构建“龙头企业+产业链配套”产业集群。例如，河南郑州提出瞄准打造万亿级电子信息产业集群，推进“芯、屏、网、端、器、用”全链条联动发展，支持鸿富锦、超聚变等龙头企业集群式链条式发展。
北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓认为，以智能制造装备、先进材料、新一代信息技术产业等为代表的产业项目具有引领带动性强、整合效应突出等特征，多地加快部署一批“补链”“强链”项目，将吸引更多人才、资金等要素集聚，带动相关产业链落地和创新环节突破，塑造产业发展新优势。
锻造新的产业竞争优势
“强链”项目加快落地的背后，是多方积极部署，加快建设现代化产业体系，补强产业链薄弱环节，培育壮大战略性新兴产业，锻造新的产业竞争优势。
工业和信息化部部长金壮龙近日在接受媒体采访时表示，2023年将锻长板、补短板、强基础，全面提升产业体系现代化水平。其中包括“扎实开展强链补链稳链行动”“加快人工智能、生物制造、物联网等战略性新兴产业创新发展”“实施先进制造业集群发展专项行动”“壮大新能源汽车产业，全面提升光伏产业竞争力”等多项具体举措。
国家发展改革委新闻发言人日前也提出，2023年将在“攻难关、稳增长、促转型、强基础”上下功夫，发挥高技术产业在引领支撑经济高质量发展方面的重要作用。其中将大力培育和发展壮大新技术新业态新模式新产业，推动战略性新兴产业融合集群发展，着力培育壮大一批新的经济增长点。
地方上同样动作频频，在特色产业、优势产业的基础之上，加快实现产业升级发展。例如江苏省经济工作会议强调，将聚焦重点产业链、优势产业链、卓越产业链，供需两端发力，其电子制造、新能源装备、生物医药等产业目前已经具备了全球竞争力。山东提出要聚焦高端装备、现代轻工纺织、高端化工等“十强产业”，高水平谋划推进现代化产业体系建设。
“锁定产业链优势‘长板’，更好地形成要素与技术积累，是增强产业链核心竞争力的重要举措。”中国电子信息产业发展研究院规划研究所高级工程师郝伟伟认为，从部委和地方的相关部署来看，立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，遴选一批具有核心竞争力的产品与技术，持续增强创新资源投入、重点培育、加快壮大，将为产业体系现代化和经济高质量发展提供有力支撑。
坚持差异化发展战略
在受访专家看来，布局发展“强链”项目，培育战略性新兴产业时需要坚持差异化发展战略，强化政策引导和体制机制创新，营造符合新产业、新业态发展的有利环境。
郝伟伟认为，应当强化统筹规划，突出区域现实条件和潜在优势进行错位发展，优化产业结构和空间布局，避免各地区同质化无序竞争的低水平重复建设。同时针对个别新兴企业规模相对较小、同质化严重、竞争力弱等突出问题，通过龙头企业兼并重组的“聚变”效应，推动新产业、新业态快速发展。
“可以以特色产业基地和高新园区为依托，吸引产业链各个环节集聚，打造一批先进制造业集群，整合‘政产学研用’等各方面资源，开展协同创新，提高产业的本土根植性，形成良好生态黏性。”郝伟伟说。
朱明皓认为，在做好项目规划的同时，需注重政策间协同，支持龙头企业、链主企业加大研发投入力度，在产品创新的不同阶段完善制定资金扶持政策，以产业为牵引增强金融主动供给，拓宽科技创新企业融资渠道，集中支持具备条件的产业快建设、早投产。
春节“拼车游”事先“约法三章”很重要■ 视点
游客想要选择拼车游，也别说走就走，宜有清晰明确的书面约定。
据《法治日报》报道，春节长假临近，出门游玩成了不少人的首选。如今，在跟团游、自驾游之外，“拼车游”正悄然兴起。但“拼车游”在给人们带来实惠的同时，也“拼”出了一些纠纷。
作为近年旅游市场出现的一种新业态，拼车游为渴望体验自驾旅游、自己又没有车，或者旅游消费较谨慎的人群，提供了一种补充选择。拼车游之所以能成为旅游热门，一方面有出游成本上的驱使和考虑，另一方面也得益于拼车的社交属性，满足了部分出游者结识新朋友、追寻深度游的个性化诉求。
但就目前来看，拼车游也隐含了多重风险。其面临的最大隐患，是道路行车安全及因对“拼友”身份、背景不了解而导致的人身财产安全问题。安全问题以外，拼车游中的“司导”依赖，也可能存在消费陷阱。
所谓“司导”，指的是司机兼任导游，不仅负责将游客安全送达目的地、安排行程和讲解沿途风光，多数情况下他们还会帮忙预订酒店、推荐饭馆和购买门票等。但部分“司导”的推荐价格虚高，因协商不一致，引发的半路扣押行李或甩客等纠纷屡有曝光。
上述种种风险，主要与当前拼车游没有固定模式，缺乏规则约束和有效监管，主要遵循当事人的约定有关。这也提醒广大游客，想要选择拼车出游，一定要事先“约法三章”，无论吃住行，还是交通安全方面，都宜有清晰明确的书面约定。
也就是说，双方可在出行前签署书面协议，对各方的权责做出明确规定，包括但不限于自驾范围、时间、成本分摊等内容，同时对可能出现的事故，提出相应的责任条款。如此确权明责，也能让双方都放下隔阂与防备，有一个更加和谐愉快的旅途。
而针对旅途发生的矛盾纠纷，首先应友好协商，而后根据情况轻重，妥善解决。如相关纠纷涉及金额较少，旅游者可以自行协调解决；涉及纠纷金额比较大，则需固定相关证据，依靠法律途径来解决。
此外，当下不少文旅平台也因势推出了“拼车游”服务，但产品涉及主体繁多、泥沙俱下。预订时，旅游者应尽量选购平台自营产品，不要轻信非自营的供应商。这样，在事后维权时就可以直接与平台沟通，避免无人负责、互相推诿的问题。
而且，如若平台未尽到司机资质审查、游客安全警示和保障等义务，旅游者还可依据《消费者权益保护法》相关规定，对危及人身、财产安全的商品和服务依法投诉举报，及时维权。
“拼车游”作为新业态方兴未艾，对于存在的问题，除了加大综合执法力度和及时对投诉进行分类处置外，有关部门也应尽快出台相关行业标准和管理办法予以规范和引导。这不仅事关广大游客的安全与权益保障，也是旅游业高质量发展的题中之义。
□孔德淇（媒体人）
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福建取消966家企业4903种普通化妆品备案中国消费者报福州讯（记者张文章）1月6日，福建省药监局发布关于取消未提交普通化妆品年度报告的备案产品的公告，决定对未提交普通化妆品年度报告的爱森（福建省）生物科技集团有限公司等966家企业的4903种普通化妆品备案产品取消备案。
经查，爱森（福建省）生物科技集团有限公司等966家企业生产、销售或进口的薇美缇多肽美肌冻干粉+多肽美肌溶媒液（闽G妆网备字2020003087）等4903种普通化妆品在规定期限内（2022年6月30日前）未通过国家药监局化妆品注册备案信息服务平台提交年度报告。2022年11月23日，福建省药监局根据《化妆品监督管理条例》的相关规定，在省药监局官网发布了《关于拟取消未提交普通化妆品年度报告的备案产品的公示》，公示了拟取消备案产品名单。截至2022年12月22日，公示期届满，未收到异议。
对此，福建省药监局决定对未提交普通化妆品年度报告的爱森（福建省）生物科技集团有限公司等966家企业的4903种普通化妆品备案产品取消备案，并予公告。
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。