对外贸易经营者备案登记被取消
每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
1月3日，据商务部消息，2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。根据决定，自2022年12月30日起，各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。
《每日经济新闻》记者注意到，商务部外贸司负责人介绍取消对外贸易经营者备案登记有关情况时表示，这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新。
停止办理备案登记
2022年12月30日发布的全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》的决定称，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《中华人民共和国对外贸易法》作出“删去第九条”的修改。本决定自公布之日起施行。
据商务部消息，自2022年12月30日起，各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体，有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。
商务部外贸司负责人强调，这将有利于进一步优化营商环境，释放外贸增长潜力，推进贸易高质量发展和高水平对外开放。
《每日经济新闻》记者梳理发现，此前对外贸易法第九条规定，从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示：“从审批到备案，再到现在取消备案，是我国推进‘放管服’改革的重要一步，也是制度型开放的体现。”
商务部研究院学术委员会副主任张建平接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，外贸经营者备案登记制度是在2004年确立的，在此之前是需要审批的。“取消备案登记，意味着我国在贸易领域的简政放权有了进一步重大推进，也符合目前中国正通过制度型对外开放，寻求‘双循环’战略的实施和高质量发展的需要。”
做好相关工作衔接
商务部外贸司负责人表示，目前，商务部正认真落实党中央、国务院决策部署，指导各地方商务主管部门做好取消对外贸易经营者备案登记相关工作衔接，及时掌握外贸企业生产经营情况，进一步提高公共服务水平。
同时，加强部门间信息共享，强化外贸形势分析研判，完善外贸政策措施，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，持续推进贸易创新，推动高质量发展。
《每日经济新闻》记者梳理发现，2019年10月，全国人大常委会通过了关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。授权国务院在自由贸易试验区内，暂时调整适用对外贸易法第九条的规定，直接取消审批（取消对外贸易经营者备案登记），调整在三年内试行。
授权决定同时提出：对实践证明可行的，国务院应当提出修改有关法律的意见；对实践证明不宜调整的，在试点期满后恢复施行有关法律规定。
国务院据此提出，上述改革试点实施以来，对外贸易经营者相关手续办理流程得以精简，便利度显著提升，受到市场主体广泛认可；有关政府部门着重加强监管，在管理上未发现风险隐患。改革举措经实践证明可行，具备了在全国范围内复制推广的条件。因此，建议修改对外贸易法。
白明接受《每日经济新闻》记者采访时认为，取消备案登记对刚进入外贸领域，或者想同时开展内贸和外贸业务的中小企业而言意义较大。“该政策的实施也是与国际通行规则相衔接的体现，有助于中小企业积极开拓国际和国内两个市场。”
张建平则表示，这能够降低交易成本，提升企业的效率和竞争力。后续关键要做好政策的落地和衔接工作。
人民日报仲音：协调推进 举国同心下好全国一盘棋为上岗工作的快递员发放补贴，缓解人手短缺压力，切实保障快递运力；成立市民诉求排忧解难专班，打造“一号通一站式便民服务”；帮助企业“一药一策”制定增产扩能方案，并通过精准投放，确保群众用药需求；对失能、半失能老年人提供上门服务，打通老年人疫苗接种“最后一百米”……一段时间以来，全社会各方面共同发力，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，更加科学、精准、高效做好疫情防控。
面对世纪疫情，防控救治、保障群众正常生活、确保经济社会必要运行，三者相辅相成、辩证统一、缺一不可。近三年来，我们既抓防疫，又抓民生，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在突发疫情应急围堵阶段，我们迅速开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战，“中国各地水不停，电不停，暖不停，通信不停，生活物资供应不停，社会秩序不乱”，让海外华人惊叹“这在国外是不敢想象的”。在常态化疫情防控期间，我们扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各项保防控、惠民生的重大举措，“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，不断保障和改善民生。实践证明，我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，减少疫情带来的不利影响，保障经济社会持续健康稳定发展。
疫情防控是一项系统工程，必须坚持全国一盘棋。近三年来，以习近平同志为核心的党中央准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，全面加强对疫情防控的集中统一领导，因时因势不断优化调整疫情防控措施，建立起中央统一指挥、统一协调、统一调度，各地区各方面各负其责、协调配合，集中统一、上下协同、运行高效的指挥体系，为应对疫情提供了有力保证。从农业生产到企业运转，从城市保供到交通保障，各行各业密切协作，全国上下风雨同舟，14亿多人民守望相助，保持了经济社会大局稳定，筑牢了应对疫情的基础，赢得了抗击疫情的信心。苏丹阿布欧舍友谊医院院长穆斯塔法由衷感慨，在抗击疫情过程中，中国政府和中国人民团结一致、勠力同心，令人感动、钦佩。
当前，我国疫情防控进入新阶段，面临新形势、新任务。实施“乙类乙管”，绝不是放开不管，重点是强化服务和保障，同样需要举国同心下好全国一盘棋。工信部组织动员重点省份750余家重点企业，千方百计扩大产能产量，持续提升疫苗、治疗药物、检测试剂和防护用品等重点医疗物资生产供应能力；交通运输部印发通知，优化调整交通运输领域有关疫情防控措施，1月8日起取消乘客出入客运场站、乘坐公共交通工具测温要求；在资金、人力、资源、技术、设施设备等方面，加大对农村地区应对疫情的支持保障力度，疏通瓶颈，破除障碍，维护正常生产生活秩序……各地区各部门正按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。面对困难，只要上下同心、协调联动，精心做好过渡期管理，我们坚信曙光就在前头。
在二〇二三年新年贺词中，习近平主席强调“疫情防控进入新阶段，仍是吃劲的时候”，勉励“大家再加把劲，坚持就是胜利，团结就是胜利”。激扬同舟共济、共克时艰的精神力量，心往一处想、劲往一处使，凝聚共识、携手齐心、共同努力，我们就一定能形成强大合力，取得抗击疫情的全面胜利。
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来源：Wind万得
美联储隔夜公布的2022年12月会议纪要显示，美联储官员致力于抗击通胀，并预计在取得更大进展之前将维持加息。
在12月美联储政策制定者将基准利率上调0.5个百分点的会议上，他们表达了在通胀保持在不可接受的高水平之际保持限制性政策的重要性。
会议纪要称：“与会者普遍认为，需要维持限制性政策立场，直到即将公布的数据提供信心，表明通胀处于持续下降至2%的道路上，这可能需要一段时间。”“鉴于持续的高通胀水平和不可接受的，一些与会者评论说，历史经验告诫我们不要过早放松货币政策。”
此次加息结束了美联储连续四次加息75个基点的势头，同时将基准联邦基金利率的目标区间提高至4.25%-4.5%，为15年来的最高水平。
官员们还表示，他们将重点关注相关经济数据，并认为在政策方面“需要保持灵活性和可选性”。
美联储官员们进一步警告称，公众不应过度解读负责制定利率的联邦公开市场委员会放慢加息步伐的举动。
会议纪要称：“一些与会者强调，明确传达加息步伐放缓并不意味着委员会实现价格稳定目标的决心有所减弱，也不意味着通胀已处于持续下行路径的判断，这一点很重要。”
美联储主席鲍威尔在12月会议结束后表示，尽管在对抗通胀方面取得了一些进展，但他只看到了停滞的迹象，并预计即使在加息停止后，利率也将维持在较高水平。
会议纪要反映了这种政策倾向，指出没有FOMC成员预计2023年降息，尽管一些交易员认为美联储今年会降息。
市场目前的定价预期是，美联储可能会加息0.5-0.75个百分点，然后才会停下来评估加息对经济的影响。根据CME Group的数据，交易员预计美联储将在2月1日结束的下次会议上批准加息25个基点。
目前的市场定价暗示，年底前利率有可能小幅下调，基金利率将在4.5%-4.75%的区间徘徊。然而，美联储官员一再对2023年是否会放松政策表示怀疑。
会议纪要指出，官员们正在努力应对两方面的政策风险：一是美联储维持高利率的时间不够长，导致通胀恶化，这与上世纪70年代的情况类似；第二，美联储保持限制性政策的时间过长，导致经济放缓太多，可能会给最脆弱的人群带来最大的负担。
不过，委员们表示，他们认为过早放松货币政策、任由通胀蔓延的风险更大。
会议纪要称：“与会者普遍表示，通胀前景的上行风险仍是决定政策前景的关键因素。”“与会者普遍认为，从风险管理的角度来看，在通胀明显走向2%之前，在一段时间内保持限制性政策立场是合适的。”
在加息的同时，美联储还在缩减其资产负债表的规模，允许每月最多950亿美元的到期证券收益套现，而不是进行再投资。在6月初启动的购债计划中，美联储的资产负债表缩减了3，640亿美元，至8.6万亿美元。
尽管最近的一些通胀指标显示出了进步，但作为加息的关键目标，劳动力市场一直很有弹性。在过去一年的大部分时间里，非农就业人数的增长都超出了预期，周三早些时候的数据显示，空缺职位的数量仍是现有员工数量的近两倍。
美联储青睐的通胀指标，即扣除食品和能源的个人消费支出价格指数，2022年11月同比为4.7%，低于2022年2月5.4%的峰值，但仍远高于美联储2%的目标。
与此同时，经济学家大都预计美国将在未来几个月陷入衰退，这是美联储收紧政策以及美国经济仍在应对接近40年高点的通胀的结果。然而，根据亚特兰大联邦储备银行的数据，2022年第四季度的GDP增长率为3.9%，轻松成为连续负增长的一年中最好的一年。
明尼阿波利斯联邦储备银行行长卡什卡利（Neel Kashkari）最近发表文章说，他预计联邦基金利率将升至5.4%，如果通胀没有下降趋势，可能还会更高。
// 美股上涨，但分析师对前景非常谨慎 //
美国股市周三收盘走高，道琼斯工业指数上涨133点，收于33，269.77点，涨幅0.40%。标准普尔500指数上涨0.75%，至3825.97点；纳斯达克综合指数上涨0.69%，收于10458.76点。债券收益率走低，尽管美联储重申今年将加息。
三大股指在午后从负区域反弹后，打破连续两天的跌势，实现年内首次收高。在经历了周二的艰难开局后，美国股市周三开盘上涨，但在两项关键经济数据公布后，早盘一度下跌。
11月职位空缺和劳动力流动报告（JOLTS）略好于预期，表明在美联储加息以抑制通胀的背景下，劳动力市场持续走强。另一方面，ISM制造业指数显示，制造业在经历了30个月的扩张后出现收缩，表明加息可能正在减缓经济增长。
美国股市上涨，因投资者消化了经济报告，但因美联储12月会议纪要显示，尽管美联储加息0.5个百分点，但加息幅度小于此前，但美联储的鹰派情绪依然高涨，美股回吐涨幅。报告还显示，美联储打算维持较高的利率，直到有足够的数据证明通胀已经降温。
布勒克利金融集团的彼得•布克瓦表示：“美联储在这个问题上自己都很纠结，他们希望放慢加息步伐，但又不希望市场开始狂欢，因为狂欢会缓解金融状况。”“他们希望收紧政策，抑制通胀，但又不想引发衰退。”
接下来，投资者将关注周五的就业报告，以进一步了解在美联储加息期间经济表现如何。
B． Riley Financial的首席市场策略师阿特•霍根说，“这只是一个观望模式。”“在结束了各方面都相当糟糕的一年之后，投资者总是会对市场前景感到不安，至少在前两个交易日，我们实时看到了这一点。”
花旗集团（Citigroup）经济学家表示，美联储12月会议纪要显示，美联储官员担心市场低估了他们应对通胀的决心。
周三公布的会议纪要多次强调，政策制定者预计利率将继续上升，并将维持“一段时间”。其中一段文字还指出，在连续加息0.75个基点之后，此次会议小幅加息0.5个百分点，这并不表明委员会实现价格稳定目标的决心有任何削弱，也不表明通胀已经处于持续下行道路上的判断。”
市场预期在2月1日下次会议结束时加息25个基点，花旗称这是一个错误。花旗经济学家Andrew Hollenhorst在一份客户报告中表示：“美联储官员显然越来越对市场低估他们可能的政策路径感到不安，可能会使用更强硬的言论来推高前端利率和收紧金融环境。”“我们继续预计2月份加息50个基点，最终利率区间为5.25-5.50%。”
摩根士丹利全球投资办公室的迈克•洛温加特表示，美联储最新的会议纪要给市场的希望泼了一盆冷水，市场原本希望美联储很快会暂停加息，甚至会在今年调整并开始降息。
“美联储会议纪要很好地提醒投资者，预计利率将在2023年全年保持在高位。在就业市场持续强劲的情况下，抗击通胀仍然是美联储的首要任务，这是有道理的。”
他补充说：“本周我们将首次看到招聘活动情况，以及劳动力市场能否继续承受利率上升的影响。”“最重要的是，尽管我们来到了2023年，但去年市场逆风依然存在。”
// 格林斯潘：美国经济很可能陷入衰退 //
前美联储主席艾伦•格林斯潘近日表示，随着美联储收紧货币政策以遏制通胀，美国经济衰退是“最有可能的结果”。
格林斯潘表示，虽然最近两个月的报告显示消费者价格增长放缓，但这不足以促使美联储做出至少避免温和衰退的重大转变。
美联储去年大幅提高利率以抑制处于40年高位的通胀，并表示将继续收紧政策，直到这项工作完成。
现年96岁的格林斯潘表示，工资增长以及就业仍需进一步放缓，通胀回落才不会是暂时的。
他表示：“在通胀方面，我们可能会有一段短暂的平静期，但我认为为时已晚。”
格林斯潘表示，过快降息的风险在于通胀“可能再度抬头，我们将回到原点”。他表示，这可能会损害美联储作为价格稳定保证人的信誉。
他表示：“仅仅因为这个原因，我认为美联储不会过早地放松货币政策，除非他们认为这是绝对有必要的，例如为了防止金融市场失灵。”
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。