国家乡村振兴局印发通知部署 扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作
本报北京12月31日电 （记者顾仲阳）国家乡村振兴局31日印发《关于积极应对新型冠状病毒感染扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作的通知》（以下简称《通知》），要求深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实全国农村地区新冠疫情防控工作视频会议要求，积极应对新型冠状病毒感染，有效防止因疫因病返贫致贫，最大程度保护脱贫群众的身体健康和生命安全，最大程度减少对巩固拓展脱贫攻坚成果的影响。
《通知》强调，充分认识脱贫地区应对新型冠状病毒感染的艰巨性和特殊性、抓好应对脱贫群众新型冠状病毒感染工作的重要性和紧迫性，落实责任、健全机制、担当尽责，积极有为做好新型冠状病毒感染应对工作，把各项帮扶措施落细落实、到村到户，坚决守住不发生规模性返贫的底线，维护和巩固脱贫攻坚伟大成就。
《通知》要求，把因新型冠状病毒感染存在返贫致贫风险的农户及时识别为监测帮扶对象。对符合条件的农户，通过绿色通道先落实帮扶，再完善手续。加强与民政部门沟通，及时将符合条件的脱贫户、监测户纳入农村低保、特困救助和临时救助范围。
《通知》指出，组织动员帮扶力量积极参与，东部地区要把帮助协作地区应对新型冠状病毒感染作为近期东西部协作的重点任务，脱贫地区要主动与东部地区和定点帮扶单位对接，积极争取对本地区乡村防疫物资支持和医疗救治帮扶。
2022年中国企业IPO图谱：募资额占全球“半壁江山” 广东91家居首2022年宏观环境复杂多变，全球经济“滞胀”风险上升，股市也受到较大影响，全球IPO市场急转直下。安永报告显示，截至12月中旬，2022年共有1333家企业在全球上市，筹资1795亿美元，较2021年同期分别下降45%和61%。
中国市场韧性显现，粤苏浙京沪依然是IPO最为活跃的地区。2022年，552家中国企业登陆资本市场，募资总额在全球IPO市场占据半壁江山。A股募资额再创新高，上交所、深交所全年募资额达3589亿元和2115亿元(人民币，下同)，占据全球新股市场前两位，A股上市公司总数也随之突破5000家。科创属性亮眼，科创板、创业板、北交所等成为IPO市场主力，“专精特新”企业占比持续上升。
中国企业赴美上市数量大幅下滑，与之形成鲜明对比的是，随着“沪伦通”双向扩容，中国企业赴欧发行GDR上市热情高涨。
粤苏浙京沪占比超六成
广东IPO企业数量位列第一
近年来，中国企业IPO区域格局趋向稳定。
据21数据新闻实验室统计，2022年，超六成IPO企业分布于广东、江苏、浙江、北京、上海这五地。其中广东以91家继续居首。以募资额计算，北京募资总额突破千亿，位列第一。
从IPO企业总部城市来看，北京、上海依然占据TOP2位置，深圳以43家企业跻身前三，杭州则由前一年的第三退居第五。
总体来看，2022年IPO企业主要分布在粤港澳大湾区和长三角地区。受益于粤港澳大湾区良好的营商环境以及政策支持，2022年103家湾区企业成功上市，占比近两成。营商环境是企业生存发展的土壤，广东已连续三年被全国民营企业评为“营商环境最佳口碑省份”，市场主体数量在9月已突破1600万户大关，市场主体数、企业数、外商投资企业数连续多年稳居全国第一。
一系列政策举措也在推高企业上市热情，2022年3月，《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》提出，出台实施优质企业培育意见，加大对“专精特新”等支持力度。广东各地也陆续出台了各类专项政策孵化培育优质增量上市企业。
六成IPO集中六大行业
电子行业跃居第一
哪些行业势头最足？
21数据新闻实验室统计发现，在2022年上市的552家中国企业中，355家分布在电子、医药生物、机械设备等六大行业，占比超六成。
2022年电子板块表现低迷，全年跌逾36%，成为A股跌幅最大的行业，但却不改电子公司上市的热情，新股数量跃居首位。医药生物、机械设备紧随其后。
近年来，我国在电子行业领域出台了多项支持政策，驱动行业向技术升级方向发展，打造以新一代电子信息技术为基础的全新产业结构。
2021年，我国规模以上电子信息制造业营业收入突破14万亿元，占工业营业收入比重达11.0%，连续九年保持工业第一大行业地位。其中，深圳作为全国制造业大市和信息通讯产业重镇，2021年电子信息制造业总产值为2.38万亿元，占全国规模约1/6。
这在2022年的IPO企业中也有所体现，89家电子IPO企业主要集中在深圳、苏州、上海，深圳以17家遥遥领先，也是唯一突破10家的城市。
对于电子行业前景，华鑫证券表示，在碳中和背景下，新能源带来大量电力电子芯片的需求，并且未来持续周期很长。与此同时，汽车智能化将带来汽车半导体的需求爆发，随着新能源车渗透率的持续提升，汽车半导体的需求同样会保持高速增长。另一方面，随着疫情影响逐渐减弱，消费电子板块基本面逐渐出现向好趋势。
11家中概股回港上市
赴欧发行GDR渐热
毕马威数据显示，2022年，全球IPO数量和募资额前两位均为上交所和深交所。从中国企业IPO来看，2022年募资总额超6800亿元，上交所以3588.91亿元拔得头筹。
87家中国企业登陆港交所，数量和募资额同比下滑明显。受美联储大幅度加息等因素影响，2022年香港新股市场整体表现较为疲弱，但仍具韧性。2022年，港交所积极提升上市制度包容性，吸引内地企业赴港上市。蔚来、知乎、贝壳、涂鸦智能、金融壹账通等11家中概股回港上市，比2021年多出4家。
中国企业海外上市目的地也愈加多元化。一方面，赴美上市数量大幅下滑，另一方面，随着2022年“沪伦通”双向扩容，纳入瑞士、德国，中国企业发行GDR募资额和数量均大幅上升。
2022年7月13日，明阳智能GDR在伦交所挂牌上市，成为互联互通存托凭证业务新规落地以来，首家完成GDR境外上市的A股上市公司。
7月28日，“中瑞通”存托凭证业务正式开通。杉杉股份、科达制造、国轩高科、格林美四家A股上市公司发行的GDR同日在瑞交所上市。
A股公司赴瑞士上市成主流选择。据21数据新闻实验室统计，2022年共有9家A股公司通过发行GDR实现境外上市，合计募资211亿元。还有18家A股公司正在瑞交所等待上市。
两只超大型红筹新股回A
新股破发已成常态
得益于两只超大型红筹新股回A，2022年中国企业最大的两个IPO均花落上交所，募资额均超300亿元，为A股IPO市场一枝独秀的佳绩作出贡献。
随着中国移动和中国海油的回归，中国移动、中国联通、中国电信 “三巨头”以及中国石化、中国石油和中国海油“三桶油”齐聚A股。
另一方面，注册制下新股破发频现。
截至12月31日，A股这425只新股中有217只股价相对于发行价出现下跌，破发数量超过一半。其中翱捷科技、迈威生物、星辉环材、亚虹医药的股价相对于发行价的跌幅均超过50%。翱捷科技为2022年股价下跌最多A股新股，跌幅为63.12%。
首日破发新股也较2021年大幅提升。上市首日盘中曾现破发的企业数量为145家，破发比例超过三分之一。
随着未来注册制全面落地，上市公司股价破发或将更趋常态化。国金证券表示，新股出现破发是成熟资本市场的标志，新股上市后有涨有跌，说明新股发行定价充分反映了上市公司价值。
A股市场一枝独秀
“专精特新”含量高
全球IPO市场普遍受挫，A股IPO市场却一枝独秀。2022年，425家企业(不含3家北交所转板企业)登陆A股，募资总额达5869.93亿元，再创历史新高，A股上市公司数量随之突破5000家。
这主要得益于注册制改革取得突破性进展，上市效率进一步提升。上述425家企业中354家通过注册制上市，占比超八成。科创板、创业板和北交所等注册制上市公司成为A股IPO市场的主力，“专精特新”企业在新股中占比持续上升，数量达165家。
21数据新闻实验室注意到，近九成“专精特新”企业通过注册制上市。其中科创板上市的专精特新企业最多，占比近四成。
一批批“专精特新”企业快速成长，促使A股新股市场“硬科技”色彩渐浓，正不断更新着A股IPO市场的行业结构。12月28日，科创板正式迈入“500家”时代，国家级“专精特新”小巨人占比近半。
《2022北交所“专精特新”企业投资价值研究报告》显示，有85%的国家级“专精特新”企业还未上市。安永北京主管合伙人杨淑娟指出，2023年A股IPO将保持常态化高位发行。随着“专精特新”企业成为上市新的驱动因素，北交所有望迎来一轮IPO热潮。
赵辰昕：坚定不移深化改革 促进民营经济发展壮大证券时报网讯，发改委副主任赵辰昕在接受新华社采访时表示，要按照党中央、国务院的决策部署，切实落实“两个毫不动摇”，坚定不移深化改革，着力解决民营企业发展面临的突出问题，促进民营经济发展壮大。
一是深入实施市场准入负面清单制度。进一步规范政府在市场准入环节的管理权限和方式，打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，对各类所有制企业“规则平等、权利平等、机会平等”。
二是推动民营企业参与国家重大战略。积极支持民营企业建设高水平创新平台和科技成果转化平台，继续支持引导民营企业参与“一带一路”建设，推出支持民营企业参与乡村振兴的政策举措。
三是加大对民营企业纾困帮扶力度。细化落实工业、服务业减税降费等纾困政策，切实减轻相关行业领域特别是小微民营企业负担。加强大宗商品监测预警、强化市场供需调节，加强用电保障。
四是强化民营企业产权保护。加快推进涉政府产权纠纷专项行动，梳理重点案件推送地方挂牌督办。发挥好产权保护协调机制作用，围绕重点案件指导地方抓好落实，及时宣传推广各地产权保护实践中的好经验、好做法、好案例。
五是抓好民营经济先进地方示范带动。激励地方聚焦民营经济发展中的难题推出务实举措，及时发现和总结地方实践中积累的经验做法。
（责任编辑：崔晨 HX015）
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。