产业园区作为经济发展的“主战场”,是工业增长的重要引擎和产业成长的重要平台。
乌当智汇云锦大健康产业示范园。
五年来,贵阳贵安始终把工业园区作为产业发展的“主阵地”和“主战场”,坚持“一盘棋”思维,不断建强工业园区,做大做强产业规模,增强经济发展动能,推动产业集群发展,工业园区实现从弱到强的跨越,产业发展实现由“散、弱、杂”向“大、聚、强”的转变,园区建设不断结硕果,产业发展不断出实绩。
筑基
园区承载力增强
贵安高端装备制造产业园。
园区建设,不破不立。五年来,贵阳贵安加快破除园区建设旧体制、旧模式,系统推进工业园区建设。
建强“主平台”。贵阳贵安以四个平台区和贵安新区为“主战场”,加快推动恒力(贵阳)产业园、苏贵产业园、中医药产业园、贵州生态特色食品产业园、比亚迪智能制造产业园等一批特色园区建设。
展开全文推动基础配套设施建设。贵阳贵安以国家级、省级开发区为主要载体,加快标准厂房建设,开展闲置厂房清理,让项目建设实现从“项目等落地”到“厂房等项目”的转变,不断完善基础设施、提高园区承载力。
光有“硬环境”还不够,工业园区高质量发展必须要有高效、贴心、全面的“软服务”。贵阳贵安不断丰富市场服务、政务服务、金融服务,厚植产业发展的优渥土壤。同时,狠抓要素保障,推动园区高效运行,引导各产业园区建立适合产业发展的新理念、新能力和新服务——
推出政策“大礼包”。从要素保障、产业发展等方面,不断激发市场主体发展的主动性和积极性。例如,通过新型产业用地政策,乌当区大健康医药产业智汇云锦孵化基地等项目获批为新型产业用地。
促进厂房扩量提质。以园区建设为抓手,推进土地、厂房等要素市场一体化建设,为项目提供高效的土地资源要素保障,提升项目的承载力,打造土地使用集约化、资源利用效能化的产业园区。
做好金融“加减法”。创新财政扶持方式,设立贵阳市工业和信息化产业发展引导基金等产业基金,避免“撒胡椒面”现象,提升金融扶持的精准性;落实减税降费政策,五年来累计减免税费1003.14亿元。
推进重点领域改革。以“放管服”改革提升优化营商环境,政务服务“一网通办”网上可办率达到100%。政务服务“一网通办”、商事制度改革获国务院通报表扬,成为全国企业简易注销登记改革试点城市。
通过系列“组合拳”,贵阳贵安全力建平台、用平台,有力推进了一批优质产业园区发展,园区承载力不断提升。
起航
产业聚集度提升
眼下,航天江南智能制造基础件产业集群项目正在加快建设,该项目聚焦电机等工业基础件产业的集群化发展,将成为贵阳贵安航空航天产业集群化发展的重要支撑和关键补充。
把项目作为“生命线”,正是贵阳贵安促进园区产业集群化发展的路径。五年来,贵阳贵安以工业园区为“主战场”,发挥好园区招商引资的“主战场”作用,主攻产业园区招商,引导一批中高端制造领域的大项目、好项目向全市优质产业园区聚集发展。
产业是园区的灵魂,产业定位直接决定着园区发展的成败和质效,园区的产业定位只有更加精准化,才能为招商打好基础。
为此,贵阳积极促进园区产业“定桩”,大力发展先进装备制造业、中高端消费品制造业、数字产业、新能源产业、新材料产业、健康医药产业六大新产业,加快打造数据中心聚集区、电子信息制造产业集群、软件和信息技术服务产业集群3个千亿级产业集群,以及汽车、智能家居、生态食品、动力电池、氢能、铝基新材料、磷系新材料、化学药等骨干重点产业链。
全市围绕六大新产业的各条产业链,分析产业链的招商需求,绘制“招商路线图”“资源分布图”“招商攻坚图”,实行市区联动招商,以高新区、经开区、综保区、双龙航空港经济区为载体的“四轮驱动”加快发力,引进了一批优质产业项目。
位于清镇市的新秀箱包供应链项目建成投产后,年产中高端铝制拉杆箱、铝框箱包和其他箱包产品75万只,可带动就业300余人;位于观山湖区的中安电气科技产业园是全省“十大千亿级工业产业”重大项目,进一步强化了贵阳贵安电力电缆、环保管材、电工电气等专业产业链。
以梦为马,不负韶华。贵阳贵安已成为全省对外开放的“主战场”和园区发展的“领头雁”。五年来,贵阳市共引进落地先进制造业项目890余个,恒大新能源汽车、吉利发动机制造、浪潮大数据产业园、比亚迪智能制造产业园等一批投资强度大、产业带动性强的标志性中高端制造项目相继落地建设,如引擎一般,有效带动园区上下游企业、园区周边业态发展。
转型
发展“含金量”提高
进入新发展阶段,如何面对新常态、适应新产业、促进园区转型升级?这是关乎园区高质量发展的重要命题。
五年来,贵阳贵安紧抓绿色发展主线,以园区为“主战场”和“强引擎”,深入实施“千企改造”工程和“万企融合”“百企引领”行动,推进供给侧结构性改革,绿色发展效应逐步凸显,“含金量”不断提高。
深入实施“千企改造”工程,促进工业发展提质增量。五年间,贵阳贵安共实施“千企改造”项目679个,产业发展质量不断提升,两化融合发展水平综合指数提高到53.2。
深入实施“万企融合”行动,提升工业发展数字化水平。2018年以来,贵阳贵安围绕智能化改造、网络化协同、个性化定制、数字化管理和服务型制造等重点方向,推动重点领域企业创新发展,涌现出一批具备产业引领效应的企业和项目,规模以上工业企业上云比例超过85%。
深入实施“百企引领”行动,发挥龙头企业的示范引领作用。五年来,贵阳贵安规模以上大数据企业达117个,规模以上电子信息制造业、软件和信息技术服务业营业收入分别达103亿元、202.9亿元,大数据与实体经济融合发展不断深化。
在大数据等新技术赋能下,贵阳贵安产业结构不断优化,截至2020年底,三次产业结构比例为4.1:36:59.9,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到18.9%,新经济、绿色经济占地区生产总值的比重分别提高到24%、46%。
贵阳高新区以高新技术产业和战略性新兴产业培育为着力点,积极打造绿色园区;贵阳经开区积极转变经济增长方式,成为贵州首个国家生态工业示范园区……
五年间,贵阳贵安累计创建国家级绿色园区3个、国家级和省级绿色工厂19家、国家级绿色供应链管理示范企业1家。资源综合利用水平显著增强,首创磷化工行业“以渣定产”,2020年全市磷石膏利用处置率达109.37%,工业固体废物处置利用率达98%以上。
小孟工业园:
当好工业园区发展“排头兵”
在贵阳晨光生物科技有限公司门口,6号路已打通。这是贵阳经开区为企业修建的配套路。一条路,为园区企业发展畅通了一条“动脉”。
以道路建设引领企业集聚、助力企业发展,是贵阳经开区以基础设施建设为切入点加快提升小孟工业园发展质量的体现。
贵阳经开区是经国务院批准的国家级经济技术开发区,是贵州省“1+8”国家级开放创新平台之一。作为全省工业园区发展的“排头兵”,五年来,贵阳经开区把园区建设作为工业经济发展的“主战场”,全力推进实体经济做大做强,园区经济发展质量效益不断提高,2017年建成全省首个千亿量级园区。
2019年,该区定下新目标:打造宜居宜业的贵阳南部现代产业新城,高起点规划产城融合空间布局,加强南北联动,促进园区扩容。小孟工业园发展掀开了新的一页。
通过发展,贵阳经开区构建了以先进装备制造、电子信息制造两个主导产业以及新能源汽车一个特色产业的“两主一特”产业体系,吸引一批优质企业入驻,园区经济发展不断添动能、增活力。
沙文生态科技产业园:
从“0”到“1” 再造新增长极
贵阳高新区沙文生态科技产业园是贵阳市“北拓”战略的重要战场之一,于2009年4月启动建设,承载着城市更新、生态建设、产业创新等功能。
贵阳高新区高起点规划,重点推进园区基础设施建设,实现了沙文园区主干路网大贯通,污水管网、水电气热、通信等配套设施不断完善,为产业引进和发展奠定了坚实基础。
沙文生态科技产业园以“一个或多个龙头项目为依托,全力打造产业链和产业基地,大力培育特色优势产业集聚”为发展思路,引进汇集了一批重大产业项目。同时,准确把握科技创新需求,搭建科技创新平台,在优化科技服务、强化科技成果转化等方面持续发力,促进企业创新发展和转型升级。
随着贵阳市工业倍增行动的大力实施,高新区推进高新技术发展,无人驾驶、电感制造、检验检测、5G应用等相关企业项目落户园区,沙文生态科技产业园逐渐成为经济发展的前沿阵地、对外开放的重要窗口。
(贵阳日报融媒体记者 黄菊 杨婷/文 周永 石照昌/图)