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财政部:目前没有拿中央债务置换地方债务的安排龙珠传奇剧情介绍

   日期:2023-06-17     浏览:30    评论:0    
核心提示:12月16日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍加强和完善地方政府债务管理有关情况。财政部副部长许宏才在吹风会上指出,目前已经初步建立起了防范化解地方政府债务风险的制度体系,地方政府债务

12月16日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍加强和完善地方政府债务管理有关情况。财政部副部长许宏才在吹风会上指出,目前已经初步建立起了防范化解地方政府债务风险的制度体系,地方政府债务特别是隐性债务风险处置工作取得了积极成效。

许宏才介绍说,国际上通行的债务指标有两个,一个是从全国汇总来看,主要是负债率指标,即政府债务余额占GDP的比重,这是衡量总的政府债务水平的。还有一个是地方政府债务指标。由于不同地区之间经济发展不平衡,为了保证地区基本公共服务均等化,中央政府会对地方实施转移支付。受财政体制、转移支付等因素影响,各个地方衡量债务水平的指标不能用债务余额除以GDP,而必须跟综合财力相比,这个一般称之为债务率。

许宏才透露,截至2020年末,地方政府债务余额25.66万亿元,控制在全国人大批准的限额28.81万亿元之内,加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元,全国政府债务余额是46.55万亿元,按照国家统计局公布的2020年GDP数据101.6万亿元计算,政府债务余额与GDP之比,即衡量整个政府债务水平的负债率指标为45.8%,低于国际通行的60%警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。

许宏才指出,债务率是衡量地方政府债务风险水平的指标,地方政府债务率是债务余额除以综合财力,综合财力包括一般公共预算和政府性基金预算的本级收入、中央转移支付等。这样算下来,2020年末地方政府债务率是93.6%,总体来说不高。国际上通行的标准在100%到120%之间。总体来看,我国地方政府的债务率并不高。

许宏才强调,同时也应该看到,中国经济长期向好的趋势不会改变。无论是负债率,还是地方政府的债务率指标,由于经济长期向好的趋势不会改变,所以测算上述指标的分母会不断增长,这也为防范风险和实施宏观调控创造了好的条件。

许宏才指出,防范化解地方政府债务风险取得积极成效,债务相关指标的水平总体不高,但是局部地区的风险不容忽视,还存在隐性债务问题,财政部也在积极采取措施防范和化解。财政部高度重视地方政府债务风险问题,将充分认识防范化解地方政府债务风险任务的长期性、艰巨性,时刻保持警惕,特别是防范局部风险水平较高地区的风险,找出重点、扎实工作。财政部将尽锐出战,久久为功,坚决不留后患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

有观点提出,可将部分地方债转化为国债以降低风险。许宏才表示,拿中央债务来置换地方债务的问题要审慎研究。“这不是一个简单的事。我知道有些国家做过这样的事情,效果并不好,我们目前没有这样的安排,就是要把地方政府债务风险坚决防范好、化解掉。”

红星新闻记者 严雨程 北京报道

编辑 陈怡西

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