近日，中国节能环保集团有限公司所属中节能生态产品发展研究中心正式发布《项目级生态产品价值核算技术通则》。该标准是国内首个针对基础设施项目的生态产品价值核算标准。
截至2023年底，全国已有25个省份开展了不同层级的生态产品价值核算。然而，在工程项目层面，尚缺乏一套科学的生态产品价值核算方法。针对这一问题，该研究中心联合多家单位共同编制形成该标准，填补了项目级生态产品价值核算的空白。
该标准采用的指标体系由生态价值、资源价值、环境价值构成。其中，生态价值下设物质供给、包括碳汇在内的调节服务和文化服务3个二级指标；资源价值下设资源生产、资源节约和资源循环利用3个二级指标；环境价值下设大气污染物减排、包括二氧化碳在内的温室气体减排、水污染物减排、土壤污染物减排、固体废弃物减排5个二级指标。实际核算时，将根据项目特征选择适用的指标，通过统计调查、机理模型等方法核算各项指标的实物量，在实物量的基础上，采用市场价值法、替代成本法、旅行费用法等方法核算各项指标的价值量。
该标准规定了项目级生态产品价值核算的基本原则、核算期、核算范围、核算程序，核算指标体系和方法，适用于核算新建、改建、扩建及已建成的工程项目全生命周期产生的生态产品价值。目前，该标准已在光伏发电、风力发电、固废处理等行业开展试点应用。在光伏领域，以中节能长兴70兆瓦光伏智慧农业综合示范项目为例，该项目采用农光、渔光互补的田园综合体模式建设，项目建设、运行全周期产生生态产品价值约23亿元。在固废处置领域，以中节能山东临沂固体废弃物生态循环产业园为例，该项目以生活垃圾焚烧热电联产为核心，集餐厨垃圾、动物尸体、污泥等7类固废协同处置，和沼气利用、污水处理、生物菌剂生产等于一体，将园区内物质流、能量流循环再利用，实现零排放和能源梯级利用。经测算，该项目2022年当年产生的生态产品价值达2.4亿元。
该标准发布后，将为各领域工程项目建设提供技术指引，为政府部门完善生态补偿机制、设计生态产品交易机制提供技术支撑，为金融机构创新绿色金融产品提供量化依据，推动生态产品价值实现。
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