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集合社会力量，公益捐助出力。

今年1月，山东莱西市河头店镇龙泉湖新村助老大食堂正式营业不久，每天就有近200人用餐。食堂由出资建设，日常运营则由一家公益组织负责。

“我们长期从事帮扶老年人等群体的公益工作，共有1000多名志愿者，食堂建好后，时间想到由我们来承接。”负责运营助老大食堂的莱西市小雨滴社会工作服务中心负责人董金辉介绍。

在助老大食堂，五保老人、低保户等每人只需掏2元钱就可享受六菜一汤的午餐，60岁以上老人每人每餐只需5元。不过，每顿饭成本就要10元左右，食堂如何可持续发展？

“成立初期，食堂每月大约亏损1万元左右。”董金辉告诉记者，后来食堂得到了各方支援，“企业、社区居民纷纷捐款捐物，全都纳入食堂运营的专项，很快实现了收支平衡。”除此之外，小雨滴还发挥公益组织优势，由社工发起线上特殊群体关爱项目，计划募集20万元资金用于食堂运营。

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既需要扶一把，也要通过市场化方式更科学地运营

社区食堂市场化发展道路能否走得好？不少企业认为，社区食堂盈利周期较长、利润相对有限，但长期经营仍有吸引力。

一方面，社区食堂作为重要的公共服务之一，市场规模不小，持续运营有空间。

“城市发展模式已经从快速扩张更多地转向有机更新、精细管理，城市管理要下‘绣花功夫’，社区食堂就是一个细致的‘针脚’。”

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如何挖掘潜力、增加供给？调查中，不少和企业建议，社区小食堂承载着民生大文章，应多方出力，助其行稳致远。

一方面，要加大支持力度。蔡之兵认为，可从两方面入手加强扶持：一是加强政策支持力度，在经营场地供给、租金减免等方面给予大力支持；二是加强顶层设计，根据城市发展情况规划布局社区食堂及相关产业链，“比如整合原材料选择与培育、收购与运输、加工与出售等各个环节，如此既能保质保量，又能有效降低社区食堂的生产经营成本。”

另一方面，社区食堂自身要坚持市场化运作。分析，虽然餐饮业技术门槛不高，但有其运营管理规律，市场化运作、化运营，有利于社区食堂提升运营效率和服务水平。郑旻砚观察到，无论是主导、社区主导还是居民自发建设的社区食堂，绝大多数运营比较成功的，往往与第三方品牌餐饮企业有深度合作。

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